多位權威人士和專家26日在“《財經》年會2015：預測與戰略”上表示，全球經濟下行風險仍在增加。在這種局勢下，中國需採取各類政策擴大內需。對中國自身而言，經濟步入新常態後，防控風險問題應引起高度重視，相關政策應以防止過快下滑為目標適時出臺。此外，由房地産市場調整引發的金融、地方財政等一系列影響或將成為明年經濟風險點。

　　新興市場經濟下行壓力增大

　　今年全球經濟恢復速度低於預期。德國前總統科勒認為，全球的經濟在從金融危機中復蘇，但是速度令人失望，而且下行風險還在增加。尤其是從今年年初開始，以德國為例，經濟預測已經做出下調。

　　科勒指出，所有的政策措施，都應該強調推進經濟增長，注入經濟強勁的動力。其中，最重要的是強調可持續發展，以及挖掘潛力。僅僅靠信貸來支援刺激消費是不行的，還要強調在結構上進行改革，增強人們的信心，要強調創新和競爭力，還需要投資經濟基礎設施、教育與研發，此外還要瞄準國際貿易的不平衡。

　　對於今年美聯儲宣佈逐步退出量化寬鬆政策，在美國前總統行政當局銀行監督委員會主席蘭德爾·克羅茲納看來，美聯儲不希望立刻加息。在通脹預期下降等因素影響下，美聯儲有更多的空間去等待，觀察需要採取什麼樣的措施，而不是立刻進行加息。克羅茲納預計，美聯儲在今年四季度或明年一季度會有所動作。

　　清華大學經濟管理學院教授李稻葵認為，中國的企業和經濟政策制定者，應該採取非常靈活、非常務實的策略。美國和英國是我國出口的重要市場，應該抓住英國與美國經濟恢復的機遇。

　　國家發改委對外經濟研究所所長張燕生指出，經濟危機發生以後，美日歐陷入困境時，新興經濟體的增長依舊比較強勁。但從今年開始，這種增長態勢正在發生變化，也就是當美日歐緩慢復蘇時，新興經濟體的經濟下行壓力明顯增大。而當美國量化寬鬆政策退出時，大宗商品的價格開始下跌，新興經濟體的增長減速。在這種情況下，全球正在進入新一輪經濟調整過程中，新興經濟體開始進入到一個長期、經濟下行和減稅的通道。

　　張燕生表示，中國經濟在全球變局過程中的下行壓力相當大。對中國而言，應採取各種短期、中期、長期的政策來擴大內需。日前召開的APEC會議上達成的全方位互聯互通和亞太地區自由貿易區建設表明，中國正在開始積極地推動走出去，為世界創造需求和投資。

　　“在APEC會議上，中國政府作出承諾，2030年中國的二氧化碳排放的增量將達到峰值。也就是在2030年以後，無論中國GDP如何增長，人民生活水準如何提高，中國的二氧化碳都進入到絕對減排的階段。”張燕生認為，能源結構的調整也是中國經濟正面臨的重要形勢。

　　中國刺激政策目的是托底

　　國務院發展研究中心副主任劉世錦指出，從速度的角度看，國內目前的經濟增長速度是最近一段時間以來最低的。中國經濟由高速增長向中高速轉變過程還沒有完成，經濟下行的底部在何處仍需探究。但從增長品質看，結論則會有所不同。最近一兩年，在經濟增長速度回落同時，結構轉型已經取得了轉折性的變化。

　　劉世錦建議，在今後一兩年，防控風險問題應引起高度重視，並將其放在更重要的位置。而對於刺激政策也無需一概否決，如果增速下滑過快，仍應出臺一定的刺激政策。但刺激的目的是為了托底，不要讓經濟下滑過快。他同時表示，目前改革的最終目的是提高效率、提高生産率和促進創新，這是判斷改革是否有效果最重要的標準。當然，在目前的轉型期間，最好能夠找到一些既帶來需求增量，同時又提高效率的改革。

　　國家發改委副秘書長王一鳴表示，目前國內經濟結構正在發生深刻的變化，增長動力也在重塑。同時，也是在消化過去高速增長時期積累的矛盾。包括要壓産能、去杠桿、擠泡沫，這也正是目前階段才能真正完成的。因此，目前可以把經濟增速的預期底線目標適度下調，給結構調整和改革更大的空間。

　　中國社科院副院長李揚表示，新常態意味著一系列的指標、約束、體制以及機制的變化。對於明年中國經濟風險點，他指出，投資領域企業的投資生産率下降，要有效解決投資有收益、有回報的問題需要智慧，不能靠放鬆條件讓投資有收益。李揚表示，中國房地産市場真正迎來調整時期，房地産市場供求關係已經逆轉。房地産調整除了牽動金融業，同時也關係著地方償債能力與地方債風險。