國務院發展研究中心原黨組書記、副主任陳清泰近日表示，向創新驅動轉型是我國面對的不可逆轉的大勢。“種種情況表明，傳統經濟增長方式已經走到盡頭，我們已經站到一個新的更高起點，新的比較優勢正在顯現，並展現出了良好前景。”

　　他是在2014年中關村論壇上作上述表示的。中國經濟進入創新驅動的經濟增長階段已是時代之需要。

　　創新是基於市場導向的，由企業家精神所推動。創新存在很大的不確定性和風險性，只能由市場主體分散決策。市場為創新提供導向、激勵和議價變現的通道，市場還會消化試錯成本，並分散失敗的風險，儘管創新可以造就像谷歌、蘋果、華為、阿里巴巴，很多的創新也會取得或大或小的成就，但應該承認，更多的創新確實以失敗而告終。可是有市場的強激勵卻會吸引越來越多的創業者和投資者，甘願冒失敗的風險而傾心於創新。

　　創新是試錯的過程，應該鼓勵而不是限制新的進入者，創新的方向無法準確預判，結果也無法預知，只能在大量進入者競相探索中日漸明朗，並使成功者脫穎而出。新的創新會衝擊舊的創新，從而引發新舊替代，它既會加速企業的興衰，也會加速勞動力的流動，因此它對生態環境有更高的要求。

　　另外，中小企業是創新的生力軍，大公司試錯成本高，他們本能地追求成功率和穩定性，而中小企業試錯成本低、決策機制靈活，他們更敢於冒險，在新技術、新産品中承擔探路者的角色，為大公司的技術整合提供技術要素。

　　“對於政府來説，向創新驅動的轉型不是在要求企業做什麼和不做什麼，而是加速推進國家治理體系和治理能力的現代化，完善創新驅動的産業生態。”陳清泰説。

　　他還論證説，唯有創新驅動才能帶來可持續增長。可持續經濟增長的核心是依託技術進步，使全社會的勞動力、土地、自然資源和存量資産動態地流向更高生産效率的部門。也就是要不斷地更新經濟結構、産業結構、企業結構，使高效率的生産力不斷取代低效生産力，高效率的企業不斷替代低效率的企業，高效率的就業崗位不斷替代低效率的就業崗位。

　　實現可持續的經濟增長就要創造條件，鼓勵既有企業的技術進步和新興企業的崛起和擴張。同時要為那些曾經輝煌但已經落後企業的退出開闢通道。目的是使失去競爭力的企業所佔有的有效資源，包括人力資源、土地等流向高效率的部門，確保全社會資源的平均效率始終處於上升之中。就是説，高效生産力不斷産生和擴張，落後生産力不斷萎縮和退出將成為常態。

　　“可惜的是，現在的産業生態還不太適應新舊交替的需要，企業如何新生的問題有所改善，但産業退出仍十分艱難。包括投資、人員、存量資産等生産要素的跨區域、跨所有制流動和重組仍有極大的阻力。低效率資源不能順暢流向高效率的部門。”他説。

　　不過，陳清泰本人對我國創新驅動的前景是較為樂觀的。他認為，我國已經站在了一個更高的起點上。他的理由是，我國生産要素結構升級創新要素日益充裕，特別是教育程度的提高，職業培訓逐漸普及，産業工人隊伍整體素質提升，本科生、研究生規模擴大，知識型人力資源的優勢開始顯現；加之企業的組織和管理能力有了很大的提高。企業家隊伍逐漸成熟；而技術和産品的配套能力大大增強，創新的成功率不斷提高；何況市場需求依然旺盛，需求層次提高，多樣化市場格局逐漸形成。