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慎海雄:真槍真刀改革重在突破利益固化藩籬

  • 發佈時間:2014-09-09 16:02:35  來源:經濟參考報  作者:佚名  責任編輯:孫業文

  中國經濟進入新常態,中國的改革也要進入新常態。是否真槍真刀改革,要看細節,要看改革措施的力度與幅度。正像古語所説:“非知之難,行之惟難;非行之難,終之斯難。”

  “去民之患,如除腹心之疾”。30多年前的改革之初,正是恢復高考、家庭聯産承包責任制等事關群眾切身利益的重大而具體的改革,迅速讓民心大振,凝聚起改革共識,匯聚起改革動力。今天,全面深化改革仍然要在堅定信心和決心基礎上,著眼于熱點、焦點和難點問題,找準突破口和切入點,完善配套制度,細化操作方案,以壯士斷腕的勇氣下決心突破體制機制障礙。

  體制機制的障礙,終歸是思想觀念的桎梏和利益固化的藩籬作祟。“狐欲渡河,無奈尾何?”在思想觀念上,無論是畏難推責、等待觀望,還是因循守舊、求穩怕冒,是認識問題,更是缺少擔當的表現。如果患得患失,看準了也不敢堅決幹;或者知難而退,找不出“最大公約數”,必然耽誤改革時機,阻礙改革深化。全面推進改革,意味著必須為了人民的長遠和根本利益,衝破思想觀念束縛的障礙,打破“國家利益部門化,部門利益個人化”等利益固化的束縛。我們要讓改革跳出紙上談兵,堅決唾棄“假改革”,絕不容許“虛晃一槍”《中共中央關於全面深化改革若干重大問題的決定》中列出的60大項300多個小項的“改革清單”,必須一一落到實處。

  如何解決真槍真刀推進改革、防止“虛晃一槍”的問題?習近平總書記強調了狠抓工作落實的“五個抓到位”:實施方案要抓到位,實施行動要抓到位,督促檢查要抓到位,改革成果要抓到位,宣傳引導要抓到位。可以説,這“五個抓到位”是改革成功之要,也是改革方法論的高度凝練。實施方案要抓到位,就是要抓住突出問題和關鍵環節,找出體制機制癥結,拿出解決辦法,重大改革方案制定要確保品質。實施行動要抓到位,就是要掌握節奏和步驟,搞好統籌協調,使相關改革協同配套、整體推進。督促檢查要抓到位,就是要強化督促考核機制,實行項目責任制,分兵把守,守土有責,主動出擊,貼身緊逼。改革成果要抓到位,就是要建立健全改革舉措實施效果評價體系。宣傳引導要抓到位,就是繼續加大對黨的十八屆三中全會精神的宣傳引導,積極宣傳改革新進展新成效。

  進入深水區的改革往往牽一髮而動全身,更顯艱巨複雜。但是,只要扎紮實實貫徹“五個抓到位”,各項改革完全可以做到“無行雲流水之勢,但如抽絲剝繭之行而為之”,井然有序、有條不紊地加以推進。

  習近平總書記在紀念鄧小平同志誕辰110週年座談會上指出:“越是偉大的事業,往往越是充滿艱難險阻,越是需要開拓創新。中國特色社會主義是前無古人的偉大事業,改革開放和社會主義現代化建設還有很長的路要走。”路在腳下,偉大的目標需要紮實的行動去落實。要把開拓創新作為一種新常態。全面深化改革,需要革故鼎新、一往無前的勇氣,需要善於創造性思維、善於打開新局面的銳氣。對於中央部署的各項改革舉措,我們要牢牢按照習近平總書記“凡事都要有人去管、去盯、去促、去幹”的指示,以抓鐵有痕、踏石留印的作風,敢破敢立、敢闖敢試,義無反顧地把改革開放的偉大事業向前推進,為實現中華民族偉大復興的中國夢而奮進不息。

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