工業和資訊化部總工程師朱宏任 9月4日在《中國日報》發表題為《合作共贏 推動亞太中小企業創新發展》的英文文章，現將中文稿轉載如下：

　　中小企業是亞太經合組織(APEC)最重要的合作領域之一，在APEC各經濟體，中小企業都在增加就業，促進增長、推動創新與社會穩定等方面發揮著極為重要的作用。中國的中小企業從少到多，已經發展成為中國企業中數量最大、最具活力的企業群體，總體來看，中國中小企業提供了50%以上的稅收，創造了60%以上的國內生産總值，完成了70%以上的發明專利，提供了80%以上的城鎮就業崗位，在促進經濟增長、推動創新、增加稅收、吸納就業、改善民生等方面發揮了不可替代的作用，長期以來為保持中國國民經濟平穩較快發展奠定了重要基礎。

　　當前，世界科技革命和産業變革步伐加快、資源環境對發展的約束加強、市場競爭日趨激烈，因此，促進和支援中小企業創新與可持續發展是APEC各經濟體面臨的重要任務和挑戰。在經濟全球化背景下，各經濟體的發展不可能獨善其身，也不應該是“零和博弈”，而是你中有我，我中有你的互利合作。本次中小企業部長會議以“創新與可持續發展”為主題，為各經濟體搭建經驗交流，合作共贏的平臺，共同謀劃亞太中小企業創新發展新藍圖。

　　中國政府高度重視促進中小企業健康可持續發展，堅持把促進中小企業創新發展放在優先戰略位置，堅持把增強中小企業創新能力作為加快轉變經濟發展方式的有力支撐，堅持把營造有利於中小企業創新發展的環境作為政府的重要工作，主要從以下幾個方面支援中小企業創新發展。

　　一是完善支援中小企業創新的財稅和金融政策。進一步完善和落實好企業研發費用加計扣除等鼓勵創新的稅收支援政策。結合金融體制改革，健全多層次資本市場體系，發展中小金融機構，鼓勵金融機構加大對中小企業的信貸投放和金融産品創新，為中小企業創新發展“輸氧供血”。

　　二是提高支援中小企業創新的公共服務水準。加快中小企業公共服務體系建設。建立和完善中小企業智慧財産權服務支撐體系和産權保護機制，加強對中小企業創新人才和各類人才培養，提高支援中小企業創新的公共服務水準。

　　三是加快建立企業為主體的技術創新體系。引導和支援創新要素向中小企業集聚，加大政府科技資源對中小企業的支援力度。加快建立以企業為主體，市場為導向、産學研相結合的技術創新體系，走聯合創新、合作發展的道路，降低研發成本和風險。

　　四是大力支援中小企業轉型升級。充分發揮兩化融合對中小企業創新的促進作用，支援中小企業在研發設計、生産流通、企業管理等環節的資訊化應用。鼓勵中小企業參與兩化融合管理體系貫標達標。支援中小企業技術改造，加快産品升級換代。引導中小企業專精特新發展，走與大企業協作配套的發展道路。

　　亞太中小企業地緣相近、市場相接，儘管發展的程度不同，但相互之間有許多可以借鑒交流、互助共贏的機會。在亞太各經濟體共同努力下，亞太地區資金、資訊、人員流動已經達到很高的水準，産業分工日漸清晰，正在醞釀的新技術革命將為亞太地區中小企業積聚優勢，這必將推動亞太中小企業發展形成良性互動。特別是一個13億人口的中國在實施創新驅動發展戰略中，所釋放的創新需求和市場空間將是空前的，這不僅為中國中小企業注入了動力，也將對整個亞太地區中小企業的創新與發展帶來更大機遇。我對APEC框架下深化中小企業創新發展的合作充滿期待和信心。為此，我們建議：

　　一是充分發揮創新在促進亞太合作中的作用。希望各經濟體以務實的態度，有力的措施，將中小企業創新作為推動亞太合作的重要著力點，順應創新要素跨地區流動、創新資源全球配置的趨勢，提升亞太地區中小企業價值鏈和供應鏈的合作水準，為亞太合作注入新的動力。

　　二是加強政策的交流和協調。尊重APEC各經濟體發展的差異性、互補性和互利性。希望各經濟體共同支援和鼓勵中小企業在綠色、節能、低碳經濟等領域的創新活動，在産學研合作、資訊化應用、智慧財産權保護、人才培養、公共服務等領域加強合作，破除阻礙人才、技術、資金、産品合理流動的體制機制障礙，提升區域經濟一體化水準，營造有利於中小企業合作創新的政策環境，實現中小企業互利共贏。

　　三是構建有利於中小企業創新的合作機制。APEC中小企業創新合作涉及到諸多的方面和領域，加快建立相關機制，搭建合作平臺，鼓勵和支援中小企業借鑒和吸收各經濟體的創新成果。希望完善和發揮APEC中小企業服務聯盟、APEC中小企業創新中心、APEC加速器網路等現有機制的作用，加快構建合作網路，提升中小企業國際化水準，加強科技創新資訊分享，推動仲介服務機構跨區域發展，增進智慧財産權保護的協作，支援中小企業合作創新。

　　中方願同各方相互借鑒、平等合作、加強中小企業領域的政策對話，分享鼓勵中小企業創新的經驗和有效做法，抓住機遇，直面挑戰，通過改革和創新，獲取新的發展驅動力和競爭力，為亞太地區繼續保持世界經濟引擎地位奠定堅實基礎。