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專家:房地産稅意在改善土地財政依賴症

  • 發佈時間:2014-09-01 08:30:00  來源:人民網  作者:丁 鑫  責任編輯:姚慧婷

  專家稱,出臺房産稅對房價有一定的抑製作用,但是房産稅並不能從根本上遏制房價

  隨著《不動産登記暫行條例(徵求意見稿)》推出,這一制度的實施也將成為實行房地産稅的重要前提,而房地産稅何時推出成為業內關注的焦點,同時房地産稅的推出將會對房價産生什麼影響也頗受關注。

  “目前我國在保有環節還沒有稅收,這是導致前些年炒房猖獗的原因,因為保有環節沒有成本,所以房地産稅出臺以後,對炒房會形成一種抑制,另外,佔有過多房産資源的人可能會想辦法把一部分房産出租或者出售,這對於抑制房價有一定的幫助。”中國房地産研究會名譽副會長童悅仲表示。

  中投顧問房地産行業研究員韓長吉在接受《證券日報》記者採訪時表示,房地産稅是以房屋為徵稅對象,按房屋的計稅余值或租金收入為計稅依據,向産權所有人徵收的一種財産稅。由此可見,房地産稅開徵後,擁有房屋産權的人需要按年繳納相關稅費,這將增加房屋所有人的持有成本。房地産稅有利於遏制投機,影響預期,因此在我國當前的市場行情下,出臺房地産稅對房價有一定的抑製作用。

  不過就重慶、上海開始試點房産稅的情況來看,房産稅對於房價的抑製作用卻微乎其微。韓長吉表示,重慶市、上海市兩大試點城市房産稅繳納的標準、範圍有所不同,且繳納的稅率低於其他國家,房産稅對房價的影響微乎其微,以上海為例,房價近兩年的漲幅也相對較高。

  上海易居房地産研究院副院長楊紅旭認為,房地産稅出臺預期對房地産市場肯定是利空,尤其是對多套房的擁有者,會對需求形成抑制。不過,很多歐美國家也有這個稅種,並不會成為長期抑制房價的一個重要因素,只是調節居民財富分配、抑制多套房投資需求的一個政策。所以從中短期來看,房地産市場還會由供求關係決定,房地産稅出臺預期不足以成為影響樓市中短期變化的重大因素。

  韓長吉稱,房地産稅並不能從根本上遏制房價,出臺房地産稅的目的是調節整個樓市的結構,而不是單純地降房價或者反腐。房地産稅的出臺有利於改變當前稅制體系,改善地方政府對土地財政的依賴,從而調整整個房地産市場運作的機制。緩解房價的大幅上漲,除了完善稅費等配套措施外,還需要從市場供求、保障房建設等方面來調節。

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