龔建明：預演算法應明確公開內容
- 發佈時間：2014-08-27 07:49:07 來源：法制日報 責任編輯：王斌
“預演算法應當明確公開的內容、公開的標準和公開的主體。”今天在十二屆全國人大常委會第十次會議上分組審議預演算法修正案草案時，龔建明委員提出上述建議。
龔建明認為，要推進預算公開透明，依法接受社會公眾監督。預演算法應當明確公開的內容、公開的標準和公開的主體，而且在不同的階段也應由不同的部門進行公開，比如在預算編制階段，應由財政部門向社會徵集意見；在審批階段，應當由人大向社會公開；在預算執行階段，應由同級審計部門對預算執行情況定期或不定期向社會公開。總之，只有將預算置於社會公眾的目光之下，才能保證預算的公開透明，才能保障公民的知情權。
此外，龔建明認為，應明確違法責任，健全問責追究機制。要明確違反本法有關規定的責任，在實體上依據預演算法的規定給予處罰，區分不同情節，給予相適應的處罰，加大處罰的力度，以增強預演算法的可問責性。龔建明建議在預演算法中明確規定參與預算管理和監督的各個行為主體的權利和責任，保證各管理主體按照預期的程式進行，同時對違反預演算法的規定，超越職權或不作為的行為主體承擔的法律責任也要有明確規定。“各主體承擔的責任一定要細化。”龔建明説。
