廖岷：中國影子銀行不會威脅全球
- 發佈時間：2014-08-01 08:43:00 來源：中國經濟網 責任編輯：王斌
近年來，由於金融體系內的流動性錯配、相關資産品質不透明，以及影子金融的最終用戶往往來自房地産等高風險行業和産能過剩行業等原因，影子銀行引起了廣泛擔憂。英國《金融時報》甚至刊發“影子銀行”系列報道，首篇文章便分析了中國影子銀行業，直指中國的影子銀行為“全球性威脅”。
對此，上海銀監局局長廖岷撰文表示，對監管機構而言，更好地了解影子銀行為有效解決問題打下了基礎，特別是在正處於快速“金融非仲介化”進程中的中國。“但作為中國上海的一名銀行監管人員，我很驚訝《金融時報》全球影子銀行系列的開篇之作選了有關中國的報道，並將中國的影子銀行稱為‘全球性威脅’。”
“中國影子銀行並未構成全球性威脅。”廖岷認為，儘管中國影子銀行業近年來擴張迅速，但中國影子銀行業的活動並不完全處在影子裏。規模龐大並且快速膨脹的影子銀行業早在2008年全球金融危機爆發之前就引起了監管機構的關注。他表示：“影子金融發展得越普及，監督和管理活動將越嚴格、越徹底。許多人甚至抱怨，銀行業監管機構這麼做會扼殺金融創新。在這樣的監管環境和理念下，中國金融市場的活動很難處於‘影子’之中。”
同時，他認為，雖然中國影子銀行業規模龐大，但沒有複雜的結構性産品將風險累積、擴散到世界各個角落。相反，中國的影子銀行扮演著“類銀行”的角色。“它不複雜，也不高度互連。它匯集資金，再通過某種形式的信貸或流動性轉移，將資金借給商業銀行曾經或現有的客戶，包括製造業、房地産、礦業、新能源等各行業大大小小的企業。”
風險是切實存在的，但也是可控的。廖岷認為，中國影子銀行的基礎資産品質沒有顯著惡化的跡象。“許多借款者原本是商業銀行的客戶，銀行已開展過盡職調查，並計算了用於還款的未來現金流。銀監會多次對地方政府融資平臺的貸款情況開展了現場檢查，結果表明大部分貸款的品質令人滿意。”他指出，迄今為止，影子銀行業未對中國構成系統性風險，更不用説對世界了。
總之，影子銀行業符合現實需要，它為推動中國經濟增長的投資活動提供了資金，但相關監管卻並未放鬆。“我們正在採取措施加強對系統性風險，包括影子銀行活動所産生的風險。就連目前發展很快、規模較小的網際網路金融，107號文也提出了監管原則，實施細則預計將很快出臺。”他説。
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