英媒：中國在援助方面還不是超級大國
- 發佈時間：2015-11-05 14:32:56 來源：環球網 責任編輯：王斌
英國《衛報》11月3日文章，原題：別太激動，中國並非新的援助超級大國 中國領導人日前在聯合國發表講話，表示將設立一個20億美元的基金支援南南合作，還要增加對最不發達國家的投資，力爭2030年達120億美元，還將免除一些發展中國家債務。媒體紛紛報道這些承諾，好像它們是新的、前所未有似的。
首先，南南合作基金並不新，不應被誇大。北京從1981年起就對聯合國的南南合作活動做貢獻了。1984年，筆者在甘比亞研究中國援助時，就看到中國工人和當地人在建造磚廠——南南合作項目。最近幾十年，中國援助南南合作增加了。比如，2008年中國在聯合國糧農組織設立了3000萬美元的南南合作信託基金。
其次， 20億美元並非大數目。10年前中國領導人表示，中國將在2006至2009年向發展中國家提供100億美元優惠貸款和出口買方信貸。貸款必須償還。今年的20億美元數字較小，表明新承諾可能是真正的援助而非貸款。
再次，免除貸款債務並不新鮮。中國常承諾免除過期債務，在聯合國峰會宣佈免除債務已成常態。
西方高估中國援助至少已有10年之久。其實，援助和官方發展援助只佔中國與其他發展中國家合作的一小部分。比如，僅是2013年，美國的官方發展援助預算(據經合組織)就達309億美元，而中國預算僅32億美元。事實上，(中國)最大的目標是投資(而非援助)，這表明北京認為投資才是發展的積極力量。總之，中國是發展中國家的大國，但在援助方面還不是超級大國。
