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美媒:亞投行運作結構比現有國際金融機構高效

  • 發佈時間:2015-06-09 10:44:00  來源:環球網  作者:佚名  責任編輯:王斌

  美國《華爾街日報》6月8日解析中國主導創建的亞投行將如何運作。報道指出,亞投行將與世界銀行、亞洲開發銀行及其他國際貸款組織不同,它將採取更精簡的結構以保證高效運作,且開放度更高。此外,消息人士還表示,亞投行的投票結構意味著,在重大決策上中國在亞投行將擁有否決權。

  《華爾街日報》根據看到的亞投行章程複印件報道稱,上月57個成員國已就亞投行章程達成一致,按計劃6月底將在北京舉行《亞投行章程》簽署儀式。亞投行總部將設在北京,工作語言為英語,該行的項目將向所有人開放投標。相比而言不同的是,亞洲開發銀行的招標合同只面向其成員國開放。另外,與世界銀行及其他貸款組織不同,中國主導的亞投行將採用更精簡的結構,這展示了北京在此大型項目中的快速和高效。

  該報並援引亞投行《章程》及“消息人士”的話稱,亞投行的投票結構意味著,作為該行最大的股東,中國將可能有機會否決重大決策。

  報道説,中國之前表示在亞投行日常工作中要放棄一票否決權,此舉贏得了一些關鍵成員國的支援。

  同時,報道指出,亞投行也將賦予發展中國家更大的發言權。和國際貨幣基金組織(IMF)以及世界銀行相比,發展中國家的地位有所轉變。中國在這兩家國際組織遊説多年,致力於為發展中國家贏得更大的話語權。

  布魯金斯學會高級研究員杜大偉稱,中國從現有的多邊機構中受益良多,但在很多方面也非常失望。他表示,中國認為這些機構沒有提高中國和其他發展中市場的權重,且這些機構常常行動緩慢、過於官僚氣。據報道,杜大偉曾擔任世界銀行駐中國官員,並曾在美國財政部任職,他為亞投行提供了無報酬的顧問服務。

  報道説,亞投行被視為中國擴大國際影響力和挑戰美國影響力的大膽嘗試,中國還希望通過借助該行在海外為中國的建築和工程企業拓展機會。中國發起的低調遊説行動取得了超出預期的效果,吸引了56個國家加入亞投行,其中包括美國的盟友澳大利亞和南韓,美國方面曾遊説這些國家不要加入亞投行。

  計算投票權的分配公式十分複雜,其中涉及各成員國的出資額、經濟體量、每個成員國數量相等的基礎投票權加上每個創始成員國額外得到的600張票數等。亞投行為亞太地區成員保留了至少75%的投票權,這將使得亞洲小國獲得的話語權大於他們在其他全球性組織中的話語權。

  此外,報道還稱,根據該行的《章程》,中國將提供該行1000億美元資本金中的297.8億美元。根據投票準則,中國政府將擁有25%-30%的投票權,這將足以阻止需要至少75%的超級多數票才能通過的結構、成員、增資等重大事項。

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