政協委員喬旭建議：實行“一三制”彈性週休假制度

　　政協委員喬旭建議：實行“一三制”彈性週休假制度

　　“變高度集中的黃金周為每週（對個人為每兩周）都有小長假的常態。”5月22日，全國政協委員、南京工業大學校長喬旭接受記者採訪時説。

　　喬旭説，隨著我國經濟持續快速發展，休閒消費成為人們日益增長的生活需要，但當下集中休假模式逐漸顯現出公共服務壓力較大、個人體驗品質不佳、小長假頻次較少等弊端，帶來交通壓力和安全隱患。為了讓百姓大眾擁有高品質假日，充分發掘假日經濟潛力，助推疫情之後中國經濟快速恢復，他建議在全年週休日總量不變的前提下，鼓勵單位將相鄰週末雙休日“二二制”調整為小週末公休一天、大週末公休三天，即週末休息一天和三天交替進行，形成“一三制”彈性週休假制度。

　　喬旭説，彈性休假制度下，“可以發掘消費潛力，撬動消費內需，為疫情之後中國經濟快速恢復注入強心針，也有利於助推健康中國、鄉村振興等國家戰略的實施。與此同時，也能均衡旅遊人流分佈，提升資源效益，緩解交通壓力，保障平安出行。”

　　喬旭提到，從國際看，多國錯峰休假和彈性作息制度可供借鑒；從國內看，我國上世紀90年代曾實行大小週末制度，有一定社會基礎，2015年，國辦下發的《關於進一步促進旅遊投資和消費的若干意見》提出鼓勵錯峰休假、彈性作息，現已有江蘇、河北、浙江等10多個省份出臺了具體辦法。

　　為保證“一三制”彈性週休假制度發揮最大效益，喬旭建議工作中要明確科學制度設計，地方或單位、個人可以根據實際情況選擇大小週末構成方式；建議提供有效制度供給，國家有關部門發佈“一三制”彈性週休假的原則性規定，並預先試點運作，同時充分發揮國務院旅遊工作部際聯席會議制度，協同各相關部門修訂配套的假期政策，形成各政府層級的協調聯動機制，各地可根據實際情況出臺具體規定；建議強化配套制度建設，加強科學管理，建立職工輪崗、週休假規劃報備等制度，提升景區管理水準，完善交通、安全等假期社會管理工作，健全權益保障機制，發揮勞動監察部門、工會對休假權益的保障作用。