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2024年03月29日 星期五

陳吉寧談新環保法:守法不是高要求而是底線

  • 發佈時間:2015-03-08 09:08:00  來源:中國廣播網  作者:佚名  責任編輯:徐娜

  據經濟之聲報道,2015年,可以説是環境保護法的變革之年。“環境污染是民生之患、民心之痛,要鐵腕治理”已經被寫入政府工作報告。如何鎮住污染企業,誕生不足百日的新環保法需得亮出“鋼牙利齒”。環保部部長陳吉寧昨天説,要讓新環保法成為一個“利器”,關鍵在於執行和落實。這部被稱為史上最嚴的環保法,如何為生態文明建設保駕護航?

  天不藍,誰之過?

  大氣污染是我們現在面臨的一個突出環境問題,因此新履職的陳吉寧部長説,他到了環保部每天起來第一件事情是看天。天不藍到底因為什麼?

  【陳吉寧:大氣污染的來源,非常廣泛,也極其複雜,既有大家熟知的像煉鋼、水泥窯、燃煤等這些工業生産過程的排污;也有機動車、船舶等移動源的排放;也包括我們自己,比如裝修、餐飲油煙、量大面廣的排放。根據我們這些年的源解析情況,主要在北京、天津和上海,機動車來源的大概佔24%左右,這是平均水準。餐飲、汽修、裝修塗料等活動所佔比重大概在10%左右。】

  守法不是高要求,是底線

  大氣污染是我國污染物排放量仍然處在一個非常高的水準的縮影,這是經濟快速發展留下的歷史“欠賬”,怎麼把污染物排放量降下來,還上“欠賬”。陳吉寧説,要落實好新修訂的環保法。

  【陳吉寧:一個好的法律不能成為“紙老虎”,我們要讓它成為一個有鋼牙利齒的“利器”,關鍵在於執行和落實。】

  落實談何容易,不少排污企業,甚至上市公司都不怕環保法,這邊“黑煙滾滾”,那邊“股市飄紅”,陳吉寧坦言,過去環保執法“過松、過軟”,現在形成高壓態勢,要讓企業懂得守法不是高要求,是底線。

  對新環保法的威懾力,全國人大代表,內蒙古自治區副主席常軍政深有感觸。

  【常軍政:原來舊的環境保護法懲處方面手段比較弱一些,最高罰款20萬,新的環境保護法今年開始實施,確實是我們下一步加強生態保護的利劍,因為違法企業違法成本低,有時儘管我們採取措施,他們還是不理。】

  嚴格立法為經濟轉型提供動力

  除了“堵”住污染企業,新的環保法還有“疏”的效果,可以為企業發展指引方向。因為現在的環境治理存在粗放問題、末端治理的弊端,究其實質,主要在於我們的環保政策沒有跟經濟政策、發展政策很好的融合。

  環保部環境政策研究中心主任夏光認為,嚴格立法會引導企業轉型、經濟轉型。

  【夏光:怎麼去綠色迴圈低碳發展,整個社會,特別是企業怎麼照著這個方向走,推動力來自法律法規,環保法作為制度安排,不光為改善環境,也為經濟轉型提供動力。】

  新環保法的落實,還有賴於地方主政官員切實履行環保責任。一些代表委員認為,考核地方的指標要更多向生態環境傾斜,這樣地方政府才敢於向排污企業這些“財神爺”亮出環保法的“利器”。

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