專家稱此舉可震懾貪官，但更新人民幣版本所需成本巨大，且無法從根源上防止腐敗

　　在本次全國政協十二屆三次會議上，九三學社中央“關於儘快更新人民幣版本，有效震懾腐敗官員‘鉅額藏現’”的提案引發公眾熱議。對此，專家表示，此舉的確有震懾貪官的作用，但更新人民幣版本成本巨大，也無法從根源上防止腐敗。

　　更新人民幣反腐引熱議

　　近年來，一些被查貪官家中頻現“藏金閣”，動輒上千萬，多則上億元，大量現金甚至“累壞”了負責清點的點鈔機，引發社會關注。

　　據了解，九三學社中央此次為全國政協大會準備發言稿17篇；提案75件，其中九三學社中央名義提案41件，九三學社界別或委員聯名提案34件。在九三學社中央提案目錄中，列入了“關於儘快更新人民幣版本，有效震懾腐敗官員‘鉅額藏現’”的提案，來源顯示為“社會建設專委會”。

　　據九三學社中央相關人士介紹，該提案被列為不公開範圍。因此公眾無法獲知更具體的資訊。有説法認為，之所以不公開，或為避免腐敗官員獲知建議內容而提前準備應對措施。

　　儘管未披露更多內容，不過該提案仍以一個“標題”引發網友熱議。有網友認為，貪官住處查獲大量現金屢見報端，如果更新人民幣版本，貪官可能不得不前去換錢，如此大額的換錢必然會引起銀行的注意，可在一定程度上預防貪官“鉅額藏現”。另有觀點認為，該建議治標不治本，如果舊版人民幣不失效，換不換新版就沒有意義。

　　對此，有專家指出，此舉的確有震懾貪官的作用，但更新人民幣版本所需成本巨大，也會影響到百姓的日常生活，同時無法從根源上防止腐敗。

　　提案已提交大會秘書處

　　據了解，目前該提案已提交大會秘書處。根據相關規定，提案提交後還需經審查立案。

　　昨日，記者前往全國政協綜合樓查閱提案，在已提交並公開提案目錄中，並未發現該提案。九三學社中央另一聚焦反腐的提案“關於有效遏制和防範‘小官大貪’的問題和建議”則予以公開。此次九三學社中央的大會發言中，也有關於“小官大貪”的內容。

　　追問

　　更換貨幣反腐是否可行？

　　國家行政學院法學部主任胡建淼對新京報記者表示，從提案的題目看，更新人民幣版本的確能起到震懾鉅額藏現官員的作用。胡建淼認為，一旦人民幣版本更新，官員拿到銀行去換，必定會引起懷疑。不過，更換人民幣的成本巨大，一般只有在國家面臨特殊局面時才會使用。

　　“我還沒有聽説哪個國家或地區為了反腐就更換貨幣版本的。”胡建淼説，更換人民幣版本，也會影響到百姓的日常生活，影響我國對外經濟。

　　中央財經大學中國銀行業研究中心主任郭田勇則表示，“更換人民幣反腐”的可操作性不強，如果更換人民幣版本，貪官的現金拿到銀行也不能説不給換。如果數額大，則可以通過不同網點或不同的人去換。

　　反腐專家、北京航空航太大學教授任建明對新京報記者表示，九三學社的此提案可以“嚇唬”一下貪官，但究其根本，無法從根源上防止腐敗。經過多年的反腐研究，任建明認為反腐還是要嚴辦貪腐案件，從制度上將權力關進籠子，這才是反腐的根本。前兩年朝鮮曾經做過更換貨幣以反腐的實驗，由於其社會的封閉性取得了一些效果，“但在我們國家這樣已經非常開放的環境中，貪官有許多規避的辦法，比如找50個人、100個人去幫他兌換。即使他們貪污的贓款真的作廢，那也就是讓貪官痛苦一下。白白浪費了國家的資産，並沒有任何實質好處。”

　　換一套貨幣成本有多高？

　　招商證券首席宏觀分析師謝亞軒對新京報記者表示，更換人民幣有一套專業的流程。具體的成本根據新版人民幣的投放量不同會有變化，設計、印刷、機具更換，這些因素等都要考慮進去。“就像血液從心臟流到全身，要有一個過程。整個銀行體系都要做工作，不是説一聲令下，更換新版就到位了。從人民銀行總行到各個分支行、各個商業銀行的總行到分支行都需要一個協調過程。”

　　中國人民銀行網站顯示，2005年版第五套人民幣是在1999年版第五套人民幣基礎上做了調整。但這僅是調整的更新，其從設計到發行用了兩年的時間。其間所做的工作、投入成本包括：對印製生産和産品調撥投入、發行宣傳工作投入、金融從業人員培訓投入等。

　　復旦大學經濟思想與經濟史研究所所長韋森也表示，更新人民幣版本所需要的人力物力成本會是一筆不小的支出。

　　一位銀行工作人員介紹，更新人民幣版本確實複雜，成本巨大、程式複雜，還要向公眾普及宣傳教育，“哪一樣都要花錢。”

　　盤點

　　家中藏鉅款 累壞點鈔機

　　魏鵬遠 2億余元

　　去年10月31日，最高檢舉行新聞發佈會，在回應有關發改委官員涉嫌腐敗案情時，披露煤炭司副司長魏鵬遠家中搜查發現現金折合人民幣2億余元，成為新中國成立以來檢察機關一次起獲贓款現金數額最大的案件。據此前報道，魏鵬遠被有關部門帶走調查時，其家中發現的現金，動用16台點鈔機，當場燒壞4台。

　　馬俊飛 1.3億元

　　2013年12月，原呼和浩特鐵路局副局長馬俊飛被法院判處死緩，他受賄以及鉅額財産來源不明兩罪贓款合計1.3億元。據媒體報道，他最頭疼的事情便是藏錢，案發前錢已堆滿兩所房子。

　　馬超群 1.2億元

　　去年11月，河北省紀委通報了秦皇島市城市管理局原副調研員、北戴河供水總公司原總經理馬超群因涉嫌受賄、貪污、挪用公款被查處，在其家中搜出現金1.2億元、黃金37公斤、房産手續68套。知情人士稱，清點的工作量巨大，最後人和點鈔機都不堪重負。

　　劉志祥 3000 多萬元

　　據報道，前鐵道部部長劉志軍的弟弟劉志祥于2005年被捕，被捕前，劉志祥擔任武漢鐵路分局副局長。據稱，劉志祥家裏藏的現金就有3000多萬元。湖北省公安廳重案處請銀行派來了8名點鈔員，帶了6部點鈔機，清點了2天都沒點完，還點壞了一部點鈔機。

　　歐林高 1700多萬元

　　2012年8月，時任東莞市人大常委會副主任的歐林高被廣東省紀委雙規。隨後，辦案人員從其住處查獲大批現金。為清查暫扣的1700萬元贓款，銀行派了8名專業點鈔員，連續工作12個小時，燒壞了3台點鈔機。

　　黃亦輝 1600多萬元

　　據檢察機關查明，在1995年至2003年間，即黃亦輝擔任深圳市公路局局長和民政局局長時期，先後貪污、收受賄賂近4000萬元。報道稱，在其住所等處查出現金1600萬元。為清點贓款，有關部門同時用了六台點鈔機進行清點，用壞了兩台。

　　潘玉梅 792多萬元

　　2009年，南京市棲霞區原區長助理、邁皋橋街道原工委書記潘玉梅被判處死緩。據報道，潘玉梅共收受792多萬元人民幣、50萬美元賄賂。僅在其父母家中的現金就有53萬美金、170萬元人民幣。這些贓款凈重高達26公斤多，銀行工作人員用點鈔機足足花費了一個半小時才清點完畢。