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2024年12月19日 星期四

國家統計局盛來運:解讀經濟數據十問

  • 發佈時間:2015-07-16 07:16:00  來源:京華時報  作者:佚名  責任編輯:李春暉

  對於上半年經濟數據以及未來經濟發展走勢,國家統計局新聞發言人盛來運以及相關領域專家做了如下解讀。

  1 為什麼上半年GDP增速比機構預測高?

  盛來運:上半年國內外的環境還是比較複雜,從國際形勢來看,上半年世界經濟的復蘇總體上比預期低,而國內我國經濟正處在一個調結構、轉方式的關鍵階段,結構調整的陣痛在繼續釋放,增速換擋的壓力有所加大,而且新舊動力的轉換也在進行之中,新動力還難以對衝傳統動力下降的影響,以至於國內經濟下行的壓力還是比較大。

  國民經濟在二季度出現了積極的變化,整個經濟實現了緩中趨穩、穩中向好的走勢,非常不容易。上半年GDP增長7%,是一個不錯的增長速度,儘管出乎有些機構的預料,但實際上也在大家預測的中位數附近,之所以能夠克服壓力實現7%的增長,主要是得益於黨中央、國務院及時地根據情況的變化,出臺了一系列穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險的政策措施,政策措施發揮了非常重要的作用,政策的效應在積極顯現。

  2 如何回應中國GDP平減指數偏低的説法?

  盛來運:一些文章説中國GDP平減指數(沒有剔除物價變動前的GDP增長與剔除了物價變動後的GDP增長之商)有些偏低,實際上存在著對核算方法上的一些理解不到位的地方。我國採用的核算方法是把GDP從産業的角度,分成一産、二産、三産的增加值,二産可以分為工業和建築業的增加值,三産可以分為金融、交通和其他服務業等的增加值,分別算它們的增加值,然後進行加總。總體來説,中國並沒有存在平減指數被低估、GDP被高估的情況,是能客觀實際反映情況的。

  3 如何評價上半年的經濟走勢?

  盛來運:經濟增長連續兩個季度運作在7%,企穩態勢比較明顯,國民經濟目前仍在合理區間平穩運作。

  具體來看,今年二季度規模以上工業增加值增速連續3個月回升;固定資産投資和社會消費零售總額當月增速在5、6月份連續兩個月回升;6月份的數據是出口增長了2.1%,由負轉正,二季度主要指標增速在逐月回暖。

  民營經濟的活力有效增強,數據顯示,上半年非公經濟的工業增加值增長速度是8.1%,比規模以上工業平均增速高了1.8個百分點。民間投資佔固定資産投資的65.1%。此外,大眾創業、萬眾創新深入人心,新産業、新業態、新産品在快速成長,機器人新能源汽車、鐵路機車銷售等的增長速度,有的翻倍,有的超過50%。

  4 如何判斷中國經濟的後續走勢?

  盛來運:中國的工業化和城鎮化沒有完成,仍處在一個加快發展的過程之中;此外,我們國家正處在消費結構升級的關鍵階段;另外,中西部地區差距比較大,後發優勢比較明顯,從中國基本面的情況看,中國經濟仍然具有保持中高速增長的動力和潛力。

  上半年投資計劃的項目,二季度還沒有進入操作階段,從項目審批到轉化為實際的投資和生産力需要一個過程,上半年出臺的一些政策措施效應還將得以繼續發揮;此外,二季度房地産出現明顯的回暖態勢,房地産投資、市場銷售、新開工面積等數據近幾個月都出現了明顯好轉,因為房地産的影響比較大,帶動效應比較大,房地産回穩對相關行業會産生拉動。所以説,下半年的經濟增長好于上半年是一個大概率事件。

  5 今年能否完成全年7%左右的GDP增長目標?

  交通銀行首席經濟學家連平:雖然經濟增長存在一定不確定性因素,但當前經濟增長的積極因素逐漸顯現,財政政策和貨幣政策仍有調控空間,預計2015年經濟增速前低後穩,全年GDP增速在7.1%左右。

  中金公司首席經濟學家梁紅:預計下半年貨幣政策持續寬鬆,財政支出更加積極。充裕的市場流動性也將在三、四季度為經濟溫和復蘇提供支援,預計下半年總需求環比較上半年有所改善,全年GDP增速將在7.1%左右。

  6 國家和地方的GDP統一核算何時推出?

  盛來運:加快推進國家和地方的GDP統一核算,是國家統計局貫徹落實十八屆三中全會會議精神的具體行動。國家統計局正在加快相關方案的制定以及加快推進這一進程。目前GDP統一核算已經形成一個初步方案,現在還在進一步徵求地方以及部門的意見,下一步還要進行相關的試點,還需要一系列的準備工作。

  由於GDP的統一核算涉及到資料的收集,還有統計生産和流程的變化,還可能涉及到一些統計管理體制,要做的工作很多。國家統計局正在加快推進這一進程,但還沒有推出具體的時間表。

  7 如何看待目前房地産的變化及未來走勢?

  盛來運:從季度增速觀察,房地産的投資增速還是在下滑,但從月度變化上看,房地産在二季度出現了積極的變化。此外,房地産市場分化的趨勢更加明顯,一線城市和少數的二線城市,由於剛需和改善性需求都比較旺盛,房地産表現更積極,但是多數的二線城市、三線城市,尤其是一些四線城市,還在去庫存,不過房地産存量的消化也在加快。

  上海易居房地産研究院分析師朱光:二季度以來,隨著3·30樓市放鬆政策以及一系列降準降息等貨幣政策的效應釋放,樓市需求明顯提升,近三個月市場成交同比持續上升,使上半年商品房銷售面積同比增幅進入正區間。隨著去年同期基數的逐步回落,以及地方落實中央樓市政策的逐步推進,預計下半年商品房同比增幅將平穩增長。預計下半年,隨著中央和地方樓市政策的繼續推進、金融政策的進一步寬鬆,全國樓市整體將持續復蘇,但區域分化依舊明顯。

  8 如何看待中國現在面臨的債務風險?

  盛來運:中國總的債務規模安全可控。包括中央債務在內的政府債務佔GDP的比重仍然在60%的安全線以內,此外,中國政府赤字率也比較低,今年人大通過的赤字規模是1.62萬億,佔GDP比重2.3%,仍然遠低於3%的安全線。

  中國的經濟還是保持中高速的增長,而且資産的收益率也比較高,政府手上有大量的優質資産,可以用來做抵押和信用擔保,中國政府有能力、有信心防止發生地區性和系統性金融風險,能守住這個底線。

  9 近期股市波動會不會影響現在或下半年的中國經濟?

  盛來運:股票市場、資本市場穩定健康發展,對促進國民經濟穩定發展至關重要。所以前一段時間股市出現波動後,相關部門出臺了一系列強有力的政策措施,來維護股票市場的穩定和發展。這些措施正在發生積極的作用,這段時間,股票市場已經出現連續反彈的好勢頭。中國政府有能力、有信心防止不發生區域性風險和系統性風險,有能力、有條件、有信心促進股票市場的穩定發展以及國民經濟的穩定發展。

  10 京津冀協同發展對整體經濟有何影響?

  盛來運:京津冀一體化發展戰略是一個偉大的戰略。它是根據中國經濟目前發展的階段,以及地區發展各自的優勢作出的科學安排。京津冀一體化不僅能推動三個地方的經濟發展,實現優勢互補、協同發展,更重要的是,通過這個規劃,能夠進一步拓展我國區域發展空間,進一步增強中國經濟發展的動力,增強經濟回穩的基礎,對我們國家今後的工業化、城鎮化將産生深遠的影響。

  下一步我們正跟相關部門加強研究,怎麼從統計上進一步加強監測,反映京津冀各個方面的發展進程及其影響。我們和北京統計局做了一個初步安排,準備專門編一本京津冀統計手冊,現在已經有了初稿,有了這些數據以後,下一步能更系統、更全面地分析京津冀一體化對我們國家經濟的一系列的影響。

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