3萬億美元，彰顯經濟金融穩定器韌性

　　3萬億美元，彰顯經濟金融穩定器韌性

　　——數評新時代中國經濟歷史性躍升④

　　黨的二十大報告指出，我國經濟實力實現歷史性躍升。其中，“外匯儲備規模穩居世界第一”是重要標誌之一。數據顯示，截至2022年9月末，我國外匯儲備規模為30290億美元，約佔全球外匯儲備規模的1/4。

　　外匯儲備規模穩居世界第一，是我國改革開放和對外經濟發展成就的客觀反映。隨著社會主義市場經濟體制的建立和對外開放戰略的不斷深化，我國國民經濟連續多年快速增長，對外貿易、利用外資和對外投資規模迅速擴大，國際收支援續呈現順差。在此過程中，外匯儲備規模迅速增長。從1992年初的217億美元，攀升到2014年6月的歷史峰值3.99萬億美元。黨的十八大以來，我國國際收支在波動中逐漸趨向基本平衡，外匯儲備告別了高速增長階段，規模在一個時期內有所下降。但總體來看，外匯儲備規模在近年來仍然保持了總體穩定，規模仍然穩居世界第一。並且，無論用何種標準來衡量，我國外匯儲備都相當充裕，能夠滿足國家經濟金融發展的需求。

　　外匯儲備規模保持基本穩定，是維護國家經濟金融安全的重要防線，是我國宏觀經濟穩健運作的重要保障。黨的十八大以來，我國外匯儲備規模保持基本穩定，有效增強了國際社會對我國經濟發展的信心，對抵禦外部衝擊、維護國家經濟金融安全發揮了重要作用。外匯儲備更是國家經濟金融的“蓄水池”，避免了跨境資金大進大出脫離經濟基本面，充分發揮了國家經濟金融的“穩定器”和“壓艙石”作用。這些年來，我國外匯儲備經受住了世界經濟形勢變化、國際金融市場劇烈波動、新冠肺炎疫情全球蔓延等挑戰，切實保障和提升了我國抵禦外部衝擊的能力，為打贏防範化解重大風險攻堅戰作出了積極貢獻。

　　從當前情況看，我國外匯儲備規模保持總體穩定仍有堅實基礎。儘管外部形勢更趨複雜嚴峻，全球經濟不穩定不確定因素明顯增多，國際金融市場波動加劇，但我國經濟總體延續恢復態勢，經濟韌性強、潛力足、迴旋餘地廣、長期向好的基本面不會改變，國際收支結構穩健，經常賬戶保持合理規模順差，人民幣資産具有長期投資價值。尤其是近期我國經濟總體延續恢復發展態勢，在全球高通脹的背景下保持了物價的基本穩定，貿易順差持續保持高位，今年前8個月貿易差額5605億美元，同比增長57%。隨著宏觀政策效果顯現，經濟基本盤將更加紮實，這些因素均有利於外匯儲備規模繼續保持總體穩定。

　　接下來，要充分發揮外匯儲備在開放型經濟建設中的積極作用，在做好風險防範的前提下，進一步完善外匯儲備多元化運用。超大規模外匯儲備的經營管理是一個國際性難題，沒有現成的經驗可以遵循。我國外匯儲備經營管理須繼續堅持安全、流動、保值、增值原則，對外匯儲備進行審慎、規範、專業的投資運作，優化並動態調整投資組合和投資策略，尊重國際市場規則和慣例，維護和促進國際金融市場的穩定與發展。

　　黨的二十大報告強調，推進國家安全體系和能力現代化，堅決維護國家安全和社會穩定。經濟安全是基礎。外匯儲備須始終將風險防範放在首位，不斷提升對重大風險的識別、評估和管理能力，豐富風險管理工具箱，建立健全風險管理和內部控制體系。同時，積極拓展外匯儲備多元化運用，服務國家對外戰略。在運營好已創設的絲路基金、中拉産能合作投資基金、中非産能合作基金等的基礎上，利用涵蓋股權、債權、基金、多邊開發機構聯合融資等多種産品的業務格局，多層次、大力度支援國家對外戰略。在安全、流動和保值增值的基礎上，把可持續投資作為長期目標，不斷探索完善中國特色的經營管理之路，為加快構建新發展格局、更好服務國家戰略作出新的更大貢獻。