10月19日,黨的二十大新聞中心舉行第三場記者招待會。中央政法委副秘書長訚柏,最高人民法院黨組副書記、分管日常工作的副院長、一級大法官賀榮,最高人民檢察院黨組副書記、分管日常工作的副檢察長、一級大檢察官童建明,公安部黨委委員、副部長許甘露,司法部黨組成員、副部長左力圍繞“堅持以習近平法治思想為指引 努力建設更高水準的法治中國”這一主題介紹有關情況,並回答記者提問。
習近平法治思想推動新時代全面依法治國發生歷史性變革
黨的二十大報告對堅持以習近平法治思想為指引,深入推進法治中國建設作出重大決策部署,為新時代推進全面依法治國、建設社會主義法治國家指明瞭前進方向。
“習近平法治思想推動新時代全面依法治國發生歷史性變革、取得歷史性成就。”訚柏説,習近平法治思想是黨的十八大以來法治建設最重要的標誌性成果,是我們黨百年來提出的最全面、最系統、最科學的法治思想體系,是最具原創性的當代中國馬克思主義法治理論、二十一世紀馬克思主義法治理論,在中國特色社會主義法治建設的進程中具有重大意義。
習近平法治思想推動法治中國建設開創新局面。訚柏介紹,黨的十八大以來,法治中國建設取得了5項重要的成就:社會主義法治國家建設深入推進,全面依法治國總體格局基本形成,中國特色社會主義法治體系建設加快推進,司法體制改革取得重大進展,社會公平正義法治保障更為堅實。
法治政府建設是全面依法治國的重點任務和主體工程。“我們推動‘減證便民’清理證明事項2.1萬多項,同時加強了行政復議的監督,十年來各級行政復議機關辦理行政復議案件190多萬件,案件的糾錯率平均達到13.6%,推動了依法行政水準的顯著提升。”左力説。
黨的十八大以來,國務院共制定、修改、廢止行政法規466件次,其中制定56件、修改46件次,“所有”修改327件次、廢止37件。對於下一步行政立法工作,左力表示,司法部將始終堅持黨對行政立法工作的領導,切實加強重點領域、新興領域和涉外領域立法,持續提升行政立法的品質和效率,積極回應人民群眾對立法工作的新需求新期待,保證人民群眾對立法工作的知情權、參與權、表達權和監督權,不斷健全滿足人民日益增長的美好生活需要必備的法律制度。
維護社會安定,保護人民安寧,為經濟社會穩定發展保駕護航
國家安全是民族復興的根基,社會穩定是國家強盛的前提。黨的十八大以來,全國公安機關以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,紮實推進平安中國、法治中國建設,維護了社會安定,保護了人民安寧。
許甘露介紹,十年來,刑事案件、安全事故等“五項指數”大幅下降。2021年,八類主要刑事犯罪、毒品犯罪、搶劫搶奪案件、盜竊案件的立案數和一次死亡3人以上較大交通事故數較2012年分別下降了64.4%、56.8%、96.1%、62.6%和59.3%。人民群眾的安全感明顯提升,2021年,根據國家統計局的調查,安全感達到了98.6%,較2012年提升了11個百分點。當今中國成為世界上公認的最安全的國家之一。
探索建立檢察機關提起公益訴訟制度,是黨的十八屆四中全會作出的重大決策部署,也是推動國家治理體系和治理能力現代化的一項重要舉措。
童建明介紹,最高檢先後部署“保障千家萬戶舌尖上的安全”“公益訴訟守護美好生活”等專項公益訴訟檢察工作,推動解決生態環境、食品藥品安全、安全生産等領域人民群眾的關切問題。5年來,檢察機關共辦理公益訴訟案件71萬多件,平均每年14萬多件,形成了獨具特色的公益司法保護“中國方案”。
新時代十年,人民法院堅持嚴格依法保護智慧財産權,有力服務創新驅動發展和科技強國建設。賀榮介紹:“目前,智慧財産權審判範圍已經涵蓋專利、商標、著作權、商業秘密、積體電路布圖設計、植物新品種、地理標誌等權利保護以及不正當競爭、壟斷行為規制等相關案件,糾紛類型越來越多樣。2013年以來審結一審智慧財産權案件273.8萬件,年均增長24.5%。我國智慧財産權司法保護激勵創新創造的能力和效果更加彰顯,專業化審判體系和保護機制進一步完善,司法保護的國際影響力持續提升。”
推進司法改革,努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義
黨的十八大以來,社會公平正義法治保障更為堅實。賀榮介紹了這樣一組數據:人民法院受理案件數量從2013年的1421.7萬件上升到2021年的3351.6萬件,結案標的額近50萬億元。“下一步,人民法院將繼續深入踐行習近平法治思想,堅決維護國家安全和社會穩定,服務經濟社會高品質發展,依法保障人民群眾合法權益,嚴格公正司法,深化司法體制綜合配套改革,努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義。”賀榮説。
為推進全面依法治國,增進人民群眾法治獲得感,近年來,檢察機關在保持對嚴重刑事犯罪從嚴追訴的同時,認真貫徹寬嚴相濟刑事政策和少捕慎訴慎押刑事司法政策,充分適用認罪認罰從寬制度,增進社會和諧。童建明説:“刑事案件訴前羈押率從2012年的69.7%下降至今年前9個月的28.3%,這充分體現了司法的文明和進步。”
黨的二十大報告對嚴格公正司法作出明確部署。近年來,最高檢會同公安部建立偵查監督與協作配合機制,目前已建立了3600多個協作辦公室,促進監督更有力、配合更順暢。2013年至今年9月對認為確有錯誤的刑事、民事、行政裁判,提出抗訴11.9萬件。
“推行辦案全程監督制度,全國市縣兩級建成和啟用了3027個執法辦案管理中心,基本覆蓋了全國建制市(縣),刑事案件原則上都在中心內辦理。”許甘露介紹,十年來,公安機關堅持政治建警、全面從嚴治警的方針,紮實開展隊伍教育整頓,大力整治執法不嚴、執法不公等問題,深入開展“大練兵”活動,舉辦了各類培訓班30多萬期,執法水準不斷提升。
(責任編輯:李春暉)