群眾得到了實實在在的便利和實惠

　　黨的十八大以來，各級民政部門堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，把讓人民群眾過上好日子作為工作的出發點和落腳點，聚焦脫貧攻堅、聚焦特殊群體、聚焦群眾關切，在基本民生保障、基層社會治理、基本社會服務上持續用心用情用力。

　　9月8日，中共中央宣傳部舉行“中國這十年”系列主題新聞發佈會。發佈會上，民政部相關部門負責人介紹了黨的十八大以來民政工作十年的發展情況，並答記者問。

　　基本民生保障邁上新臺階

　　十年來，我國基本建成了中國特色社會救助體系。民政部副部長詹成付介紹，這一體系以基本生活救助、專項社會救助、急難社會救助為主體，社會力量參與為補充，覆蓋全面、城鄉統籌、分層分類、綜合高效。這一體系年均保障低保人員4000萬人以上、特困人員近500萬人、臨時救助人員1000萬人次左右、各類生活無著流浪乞討人員230萬人次以上。

　　“十年來，我國基本民生保障標準不斷提高。2012年至2021年全國城鄉低保平均標準分別增長了1.2倍和2.1倍；特困人員基本生活標準達到或超過當地低保標準的1.3倍；集中和分散養育的孤兒平均保障標準分別達到每人每月1728元和1288元，比2012年分別增長了77.9%和83.1%。同時，基本民生保障的覆蓋面不斷擴大。將事實無人撫養兒童納入保障範圍，建立了農村留守老年人、婦女、兒童關愛服務制度，構建起未成年人保護體系。建立了困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼制度，每年惠及近2000萬殘疾人。”詹成付説。

　　社會救助司司長劉喜堂介紹，民政部還基本建成全國低收入人口動態監測平臺，這個平臺歸集了6200多萬低收入人口基本資訊，並會同相關部門健全分層分類救助幫扶機制，使各項救助政策更有針對性、實效性。“下一步，我們將持續深化社會救助制度改革，拓展應用低收入人口動態監測資訊平臺，創新優化救助服務，進一步編密織牢基本民生保障安全網。”劉喜堂説。

　　基層社會治理走深走實

　　民政部基層政權建設和社區治理司司長陳越良介紹，黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央高度重視基層治理工作，基層政權建設和社區治理取得歷史性成就，基層民主進一步發展，群眾獲得感、幸福感、安全感不斷提升。

　　十年來，黨中央、國務院持續推進為基層放權、賦能、減負，健全自治、法治、德治相結合的基層治理體系，推動社會治理重心落到城鄉社區，開創了新時代黨統一領導，政府治理同社會調節、居民自治良性互動的生動局面。在脫貧攻堅中，有脫貧任務的農村社區將黨的惠民政策落實到位，團結帶領群眾發展生産改善生活；全國3.5萬個易地扶貧搬遷安置社區加強治理服務能力建設，助力960多萬搬遷群眾過上新生活。在新冠肺炎疫情防控中，全國400多萬城鄉社區工作者在防控一線拼搏奉獻，築牢了社區疫情防控陣地。

　　十年來，城鄉社區治理持續創新，城市和農村社區綜合服務設施覆蓋率已分別達到100%和79.5%；社會組織的生態環境進一步優化，目前，全國登記管理的社會組織總量已達90萬個，比2012年增長1.7倍；社會工作專業人才隊伍持續壯大，全國持證社會工作者達73.7萬人，比2012年增長近9倍……

　　近期，民政部會同有關部門出臺一系列措施，旨在補齊社區治理和服務短板，推動高校畢業生到社區就業創業。陳越良表示，民政部門將把好社區工作隊伍入口關，持續推進高校畢業生到社區就業創業工作。健全社區工作者職業體系，建立崗位薪酬制度並完善動態調整機制。提升社區工作者能力，健全社區工作者培訓體系，不斷提高社區工作者專業化水準。

　　基本社會服務加快發展

　　改革是推動新時代民政事業高品質發展的動力之源。對此，民政部新聞發言人、辦公廳主任李保俊表示，十年來，民政部聚焦人民群眾反映強烈的突出問題，先後部署推進了全國養老院服務品質提升、打擊養老服務領域詐騙、非法社會組織整治、行業社會商會亂收費治理、農村低保專項治理、殯葬業突出問題清理整治等10余個專項行動，點面結合、集中力量推動解決損害群眾利益的問題，加快建立健全補短板、填空白、強監管的制度機制，確保各項惠民政策更好轉化為人民群眾的福祉。

　　讓老年人都能老有所養、老有所依、老有所樂、老有所安關係到社會的和諧穩定。

　　民政部養老服務司負責人李邦華介紹，這十年，我國基本養老服務體系不斷健全，截至目前，全國有1420萬老年人享受了最低生活保障，370多萬老年人被納入特困人員救助供養範圍，經濟困難高齡、失能老年人補貼制度實現省級全覆蓋，惠及近3700萬老年人。

　　“這十年，我國居家社區養老服務發展迅速。截至目前，全國社區養老服務機構和設施32萬個，佔全國養老服務機構和設施總數的88.9%。同時，民政部聯合相關部門開展實施為期4年的全國養老院服務品質建設專項行動，整治服務隱患42萬多處，養老服務品質得到明顯改善。”李邦華説。

　　結婚是一件美好而幸福的事情，但高價彩禮、低俗婚鬧等現象和問題已成為群眾沉重負擔。從2018年開始，民政部將婚俗改革納入重要議事日程，並於2021年4月、9月分兩批次在全國確立了32個婚俗改革實驗區。有的實驗區通過以案説法等方式，加大對高價彩禮、大操大辦等婚嫁陋習危害的宣傳力度；有的是出臺一些規章性制度。目前，各個實驗區的高價彩禮、大操大辦等陋習得到有力遏制。

　　十年來，民政部還在社區治理服務、康復輔助器具産業等領域部署推進了一系列改革試點項目，全面推進鄉鎮社工站建設，持續優化“網際網路+民政服務”，指導地方深化民政“放管服”改革，探索實施低保審核確認權委託下放、由急難發生地直接實施臨時救助等改革創新，全面提升民政管理服務水準，廣大民政服務對象得到實實在在的便利和實惠。

　　“這十年，民政領域發生了令人鼓舞的歷史性變化，同時也展現了更加美好的發展前景。在新時代新征程上，各級民政部門將更好履行基本民生保障、基層社會治理、基本社會服務等職責，一件事情接著一件事情辦，一年接著一年幹，讓人民群眾的獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續。”詹成付説。