中國網財經3月28日訊(記者 馬藝文)在今年的博鰲亞洲論壇上，最受關注的話題非“一帶一路”莫屬。國家主席習近平在博鰲亞洲論壇2015年年會發表主旨演講時特別強調，“一帶一路”建設的願景與行動文件已經制定，亞洲基礎設施投資銀行籌建工作邁出實質性步伐，絲路基金已經順利啟動，一批基礎設施互聯互通項目已經在穩步推進。

　　“一帶一路”行動文件制定

　　2013年，習近平首次提出“絲綢之路經濟帶”和“21世紀海上絲綢之路”(簡稱“一帶一路”)的戰略構想。該構想旨在加強中國與沿路沿線各國在交通基礎設施、貿易與投資、能源合作、區域一體化、人民幣國際化等領域的合作與交流，從而形成利益共同體、命運共同體和責任共同體。

　　習近平今日在博鰲亞洲論壇2015年年會開幕式上專門就“一帶一路”做出表述，稱“一帶一路”建設秉持的是共商、共建、共用原則，不是封閉的，而是開放包容的；不是中國一家的獨奏，而是沿線國家的合唱。“一帶一路”建設不是要替代現有地區合作機制和倡議，而是要在已有基礎上，推動沿線國家實現發展戰略相互對接、優勢互補。目前，已經有60多個沿線國家和國際組織對參與“一帶一路”建設表達了積極態度。他透露，在有關各方共同努力下，“一帶一路”建設的願景與行動文件已經制定，亞洲基礎設施投資銀行籌建工作邁出實質性步伐，絲路基金已經順利啟動，一批基礎設施互聯互通項目已經在穩步推進。

　　有數據顯示，“一帶一路”沿線大多是新興經濟體和發展中國家，總人口約44億，經濟總量約21萬億美元，分別約佔全球的63%和29%。博鰲亞洲論壇秘書長周文重稱，當前世界各國普遍面臨既要保增長，又要調結構的雙重挑戰，因此增加定向投資、加快基礎設施建設為“一帶一路”戰略提供了良好機遇和平臺。

　　同時周文重也指出，推進“一帶一路”亦面臨兩大戰略風險，“一是地緣政治風險，沿路沿線的合作夥伴中，許多是正處於社會和經濟結構轉型時期的發展中國家，它們在安全和發展方面普遍存在不確定性矛盾；二是國際金融風險，今年美聯儲將開始逐步退出量寬，而歐洲和日本央行則在擴大量寬，這將加劇國際貨幣市場的動蕩不定。”

　　香港特別行政區行政長官梁振英27日出席“一帶一路：跨國公司的機遇與香港的角色”分論壇時表示，香港有很好的資本市場、專業的服務業和金融基金，是人民幣跨境結算中心，可以為人民幣國際化戰略做出貢獻，此外香港是進入中國的南大門，可以加強與周邊國家的貿易聯繫，香港在海上絲綢之路上的位置得天獨厚，“我們準備好了，幫助‘一帶一路’戰略實現，香港可以貢獻更多力量。”

　　上海市政府副秘書長、中國上海自貿試驗區管委會常務副主任陳寅在博鰲期間亦表示，上海作為“一帶一路”的交界點，將通過高標準的貿易規則，更多更好地融入到“一帶一路”建設中。

　　IMF副總裁朱民稱，“一帶一路”政策能進一步刺激投資和貿易的流動能夠有助於世界經濟的穩定，能夠更好的支撐全球化的進程。

　　原外經貿部副部長龍永圖認為，“一帶一路”不僅是中國擴大對外開放的重大戰略，更是亞洲特別是東亞發展的重大戰略。“根據過去幾十年的經驗，中國之所以飛速發展，一個重要因素是我們的基礎設施建設超過了其他國家。”龍永圖認為，東亞的發展中國家甚至包括其他的一些新興經濟體如果想要走中國的高速發展道路，基礎設施就必須先行。

　　亞投行籌建邁出實質性步伐

　　周文重曾指出，亞洲各國加強基礎設施的互聯互通，是“一帶一路”建設的核心內容，而金融合作正是構建這種互聯互通合作機制的重要環節，也是區域和全球經濟一體化的關鍵。

　　據亞洲開發銀行估計，2010年至2020年間，亞洲各經濟體的基礎設施若想達到世界平均水準，內部基礎設施投資需要8萬億美元，區域性基礎設施建設另需3000億美元，融資缺口巨大。

　　2013年，習近平主席在參加亞太經合組織印度尼西亞峰會時，首次提出關於設立一個多邊開發銀行為亞洲基礎設施建設進行融資的構想。隨後，21個亞投行首批意向創始成員國在北京簽署了籌建亞投行備忘錄。

　　然而據媒體報道，雖然自亞投行成立計劃提出以來，美國就一直費盡心思勸説或施壓盟友，希望共同抵制這個“可能會執行不如世界銀行嚴謹的放貸標準”的新機構，然而隨著申請亞投行創始成員國資格的截止日期臨近，美國的盟友們卻紛紛“倒戈”。繼英國、法國、德國、義大利、瑞士等發達經濟體之後，南韓、奧地利昨日也正式申請作為意向創始成員國加入亞投行。

　　值得關注的是，美國財政部長傑克·盧近日表示，美國並不反對創建亞投行，並承認有必要增加亞洲的基礎設施建設支出，只是擔心這家新銀行在管理和放貸方面達不到“全球最高標準”。美國國務院新聞辦公室主任拉特克則稱，美國還沒有決定加入亞投行。

　　針對美國的這一表態，“金磚之父”吉姆·奧尼爾(Jim O'Neill)在博鰲亞洲論壇期間表示，美國不加入亞投行將錯失參與區域經濟的機會。“不過即便白宮願意參加亞投行，也很有可能被美國國會否決。因為在美國大選之前，美國國會和白宮的政治鬥爭會愈演愈烈，奧巴馬很難通過國會這一關。”

　　全球金融期貨之父、芝加哥商品交易所榮譽主席Leo Melamed亦對記者表示，雖然美國在加入亞投行這一事件上動作很慢，但未來應該會加入，“因為未來20-30年，世界經濟增長的重心在亞洲。”

　　美國前商務部長卡洛斯·古鐵雷斯昨日在博鰲亞洲論壇接受記者採訪時就亞投行做出回應，稱亞投行是一個大膽的想法，“因為在基礎設施建設方面會有很多需求，而亞投行也將在自貿區起到一些作用，當然美國財政部長訪華時也會涉及到這些方面的討論，我個人認為亞投行這樣的機構還是很有發展空間的。”‍