厲以寧:供給側改革不能光靠政府指揮

　　11月23日，2016新浪金麒麟論壇在北京舉行。自2015年11月提出以來，供給側改革已經歷時一年，而這一年以來供給側改革成效如何？未來的重點又在哪？多位經濟學專家在論壇上進行了討論。

　　會上，專家表示，制度改革、技術要素的釋放、培育新供給和新動能都是未來供給側改革當中難啃的硬骨頭。未來的改革不能靠政府指揮市場，而是需要市場來改變自己。厲以寧表示，供給側改革最要緊的就是培育自主經營企業。

　　供給側改革關鍵

　　培育自主經營企業

　　如今，面對中國經濟當下的困局，僅從需求側著手已經很難有所突破，需要供給側與需求側雙側入手改革，才能促進經濟健康發展。著名經濟學家、北大光華管理學院名譽院長厲以寧強調，需求與供給應該並重。

　　會上，厲以寧表示，供給與需求的主要問題在於需求側容易做到，供給側相對較難，“因為從供給方面來説，你要使得各方面都能夠協調得好，就必須把方向先搞清楚。”厲以寧分析説。

　　“相較于需求來説，供給側最要緊的問題就是是要形成一個自主經營的、獨立經營的産業主體，就是企業。”厲以寧説，如果企業不能夠做到這樣，整個經濟就不能完成它的結構調整。

　　政府與市場關係

　　政府需及時退出 市場要自我調整

　　據了解，如何處理政府與市場的關係，這一議題正在被學界廣泛地討論。厲以寧在當天的演講中就表示，供給側結構性調整的主要涵義，是培育獨立自主的市場主體，使企業自主經營、獨立進行、適者發展。而政府的作用，在於規劃、引領和微調，並在市場還未發育、企業還沒成長起來時，由政府代替市場主體的作用。

　　“在市場還沒有發育的時候，在企業作為一個獨立經營者還沒有成長的時候，“厲以寧説，”政府可能在一段時期內有代替市場主體的作用。但最終，政府都需要及時地退出。”

　　萬博新經濟研究院院長滕泰也表示，“供給側改革的重點不在於政策如何管制市場，而在於市場如何調整自己。”解除壟斷，放鬆管制，解除要素、技術和制度的供給抑制都是新供給側改革面臨的問題，解決了這些問題，市場才能解放和發展生産力。

　　供給側週年考

　　效果實在 未來重在補短板+創新

　　據相關數據顯示，供給側改革一年來，“三去一降一補”取得了實實在在的效果。去産能方面，截至9月底，鋼鐵、煤炭兩個行業退出産能均完成年度任務的80%以上；去庫存方面，商品房待售面積自3月份以來連續7個月減少；去杠桿方面，8月末，規模以上工業企業資産負債率56.4%，比上年同期下降0.6個百分點；降成本方面，前8個月，規模以上工業企業每百元主營業務收入中成本同比下降0.26元，相對應主營業務收入利潤率同比提高0.28個百分點；補短板方面，1~9月份生態保護和環境治理業、水利管理業、農林牧漁業投資同比分別增長43.4%、20.5%和20.1%，分別快於全部投資35.2、12.3和11.9個百分點。

　　供給側的變化往往比較長期，在這個過程中，很多企業迫於壓力，在面對市場改革的時候要做很多調整。會上，華夏新供給經濟學研究院院長王廣宇預測，改革未來的方向，還是應該更多聚焦于“補短板”上。

　　此外，王廣宇表示，“中國企業在技術的創新和開發，在原創性的技術方面突破還不夠大。”因此，未來在考慮結構性和補短板的問題上，還要特別重視科學技術這個要素的作用。

　　今年是十三五的開局之年，供給側改革也才初顯成效，正如厲以寧教授在會上坦言，中國的改革必然是漸進過程，不必操之過急，而在這當中，觀念的轉變更加重要。

　　“我們今天談供給側結構性改革，觀念是否轉變過來了。天天談創新，我們是否在觀念上真正實現了創新呢？許多年前的創新，是指生産要素的重新組合，而現在更重要的，是資訊的重組。這才是創新的前提和方向。”厲以寧説。