集約化將成為民航發展的基本要求
- 發佈時間:2014-12-10 09:35:45 來源:中國民航報 責任編輯:曹慧敏
民航業的發展目標,是服務於國家經濟與社會的發展,安全、高效、綠色是整個行業發展的戰略主題。尤其是在重視民生,淡化速度,提升服務業經濟升級的大環境下,以往粗放式的發展模式,已經受到了極大的挑戰,集約化正在成為整個社會、各個行業發展的基本要求。這種集約化的發展,首先是從宏觀調控的角度,要求整個行業的發展必須尋求安全、效率與資源配置之間的平衡。即在保證行業運作持續安全的前提下,合理配置各種資源,提高全行業的運作效率與效益。僅以航班延誤管理工作為例,從國家經濟與社會發展的角度來看,無疑要求的是服務的正常性,與消費者權益的保護;但從行業管理的角度看,則需要解決的是在有限的資源配置下,力求達到運作的高效,從而實現較高的航班正常率。因此,精細化的管理手段、集約化的資源配置將是未來行業管理的基本方針。
其次,是從行業服務的主體——航空公司的發展模式看,低成本運作無疑將會成為其戰略轉型的主要方向。自2008年全球金融危機以來,歐美等航空運輸發達國家的大型航空公司,在並購重組與智慧技術應用的引領下,紛紛模倣廉價航空公司的發展模式,實施低成本運作轉型,大行“去修飾服務”與“功能表式收費”的變革之道。與此同時,國內航空運輸市場,在新經濟常態下也出現了價格下行、經濟敏感型消費佔主體的態勢,對航空公司的發展,明顯提出了低成本運作的要求。尤其是在民航局《促進低成本航空發展指導意見》的推動下,新興航空公司或管理機制相對靈活的中小型航空公司紛紛實施向低成本航空公司轉型的戰略,而大型航空公司也開始在差旅服務管理與個性化服務方面實施創新,以探索低成本運作的道路。
第三是作為民航運輸的節點,機場也由過去重點關注三大傳統業務量增長,轉而關注勞動産出率與服務成本的控制。這是因為,首先從國內綜合交通運輸體系發展趨勢來看,高速鐵路在整個交通運輸體系中所佔的比重日益加大,尤其是在與民航重合市場上,市場增量幾乎都分流到了高速鐵路;其次是從機場本身的輻射能力與市場容量來看,由於經濟增長與人口增長等諸多因素的影響,一些早期發展較好的機場,開始出現了業務量滯脹的現象;最後則是空域資源與時刻資源的制約,造成市場溢出而制約機場業務量的增長。因此,無論是上述那種情況,機場需要改變過去一味做大的發展模式,轉而尋求做強的集約化發展模式。
最後,則是在航空物流服務方面。一直以來,我國的航空物流服務基本處於混戰局面,沒有形成服務鏈條化與規模化、能夠與國外全程服務商直面競爭的服務主體。由此,在國務院印發的《物流業發展中長期規劃(2014-2020年)》中,明確提出:“支援快遞業整合資源,與民航、鐵路、公路等運輸行業聯動發展,加快形成一批具有國際競爭力的大型快遞企業,構建覆蓋城鄉的快遞物流服務體系”;“支援航空貨運企業兼併重組、做強做大,提高物流綜合服務能力”。這就意味著,不管是採取“國進民退”,還是“民進國退”的並購重組模式,在我國航空快遞業市場全面開放的背景下,航空物流服務領域以“資源整合”、“減少內部競爭”為目標的大規模、集約化的整合將很快到來。