汽車業正處於反壟斷調查的風暴中心。繼8月13日湖北省物價局對湖北四家寶馬經銷商進行反壟斷處罰後，不足一個月，整車企業也收到了首張罰單。昨日，湖北、上海兩地分別公佈了對部分汽車企業及經銷商價格壟斷行為的處罰決定，一汽-大眾和克萊斯勒分別被處以2.4858億元和3168.2萬元的罰款。

　　價格壟斷遭當頭一棒

　　據介紹，湖北省物價局認定一汽-大眾銷售事業部及部分奧迪經銷商在湖北省記憶體在價格壟斷行為，決定對一汽-大眾罰款2.4858億元，對湖北鼎傑等8家奧迪經銷商罰款共計2996萬元。此外，上海市物價局亦對克萊斯勒（中國）汽車銷售及其3家上海地區經銷商價格壟斷行為分別做出了處罰決定，對克萊斯勒公司處罰款3168.2萬元，對3家經銷商處罰款共計214.21萬元。

　　調查發現，一汽-大眾下屬的奧迪銷售事業部和10家經銷商自2012年以來達成並實施整車銷售及服務維修價格的壟斷協議。一汽-大眾銷售公司以召集經銷商簽訂《武漢地區奧迪限價表》、《華中小區價格方案保證書》等形式組織經銷商達成並實施整車銷售及服務維修價格壟斷協議，並通過成立競爭秩序規範小組等形式督促經銷商落實一汽-大眾銷售有限責任公司的價格管理措施。

　　與奧迪的壟斷行為幾近相同，克萊斯勒的違法行為也集中在限定轉售價格、售後價格兩方面。2012-2014年，克萊斯勒與經銷商簽訂了含有維持轉售價格條款的經銷協議，並且對於實際成交價格低於或略高於批售價格的經銷商，採取資源分配凍結或暫緩配置試駕車等措施進行懲罰。

　　“我們將繼續系統、深入地調查我國汽車市場的壟斷問題，有步驟、分階段拓展調查的深度和廣度，對於查實的價格壟斷行為將依法處罰，對屢查屢犯、頂風違法將嚴懲不貸。”國家發改委相關負責人稱，在查處奧迪與克萊斯勒後，執法部門仍將堅定地繼續開展對汽車業反壟斷的調查。

　　加快市場價格回歸理性

　　隨著國家發改委加大汽車領域反壟斷力度，不少企業紛紛下調整車及零部件價格。早在7月25日，捷豹路虎中國對旗下3款車型的廠商指導價進行了大幅調整，其中最高降幅達到30萬元；7月26日，一汽-大眾奧迪發佈的官方聲明稱：將於8月1日起主動下調國産車型的原裝備件價格，“零部件價格之和與整車銷售價格的比值”也隨之降低；8月5日，克萊斯勒（中國）汽車銷售有限公司宣佈，將對包含大燈、外後視鏡、起動機等在內的145種高價值、高保修率零部件價格下調20%。

　　中國汽車流通協會副秘書長、有形汽車分會會長蘇暉認為，目前汽車銷售部門與經銷商達成價格協議並不是個案，而是汽車行業普遍存在的問題，國家發改委開出此次罰單後，相信很多汽車企業都將調整與經銷商之間的協議，主動降低整車和零部件價格，以避免遭受處罰或減輕處罰。

　　國家資訊中心一位專家向北京商報記者透露，目前我國的豪華車價格還明顯高於國外，這其中有稅收的因素，但更多的是一些企業及經銷商對價格控制所致，通過汽車反壟斷有效地打擊汽車價格的虛高，讓消費者享受到公平合理的價格。

　　呼籲加快修訂相關法規

　　全國乘用車資訊聯席會議副秘書長崔東樹坦言，雖然對相關企業開罰單會産生威懾作用，但是要防止類似情況再次出現，還需要加快修訂相關法規。

　　據了解，2005年實施的《汽車銷售實施管理辦法》規定了單一汽車品牌獨家授權，這就意味著要想賣車就必須獲得廠家的授權，為日後的車企強勢地位和配套服務“價格壟斷”埋下了禍根。7月31日，國家工商總局發佈的《關於停止實施汽車總經銷商和汽車品牌授權經銷商備案工作的公告》就已經從制度上允許、甚至鼓勵經銷商一店多品牌經營，且品牌商不得限制。

　　“反壟斷調查是治標，接下來國家發改委會同其他部委商議出臺修訂版的《汽車品牌銷售管理實施辦法》（以下簡稱《辦法》），最終做到標本兼治。”一位接近國家發改委的人士此前透露。

　　中國汽車工業協會常務副會長兼秘書長董揚指出，目前國家正在組織對《辦法》進行修改，《辦法》發佈之初，對於生産商利益考慮得比較多，對於經銷商利益考慮得比較少，適當地調整兩者之間的關係是有必要的。下一步修改要更多地考慮經銷商的利益。