發改委住建部等正聯合起草城市適應氣候變化戰略
- 發佈時間:2014-09-05 16:02:00 來源:中國廣播網 責任編輯:曹慧敏
國家發改委、住建部和亞洲開發銀行共同組織的“城市適應氣候變化國際研討會”今天在北京召開。國家發改委副主任解振華表示,氣候治理將堅持減緩和適應並重。住建部副部長王寧則進一步透露,目前發改委、住建部等部門正在聯合起草《城市適應氣候變化戰略》,未來將推廣一批試點城市,積累經驗。
應對氣候變化措施包括兩個方面:一個是減緩。提得最多的是低碳轉型、減少化石能源使用;一個是適應。政府做防災規劃、應對極端氣候規劃等。
數據顯示:城市佔據全球表面的2%,卻容納了地球人口的50%,一旦發生極端氣候,與其他領域相比更脆弱。中國的城鎮化也在加快。據了解,中國人口將在2030年左右將達到峰值,約15億,城市化率可達到60%到65%。因此城市如何適應環境,被提上了政府的討論議題。
住建部副部長王寧表示:加強統籌規劃,包括城市的人口密度和功能佈局等,使城市規劃真正成為適應氣候變化的手段。此外,城市水資源安全保障、內澇防災等方面要設計更科學,全面提高保障能力。也要將城市規劃、城市適應氣候變化方案和減災防災等體系協同發展。
當然這些投入也是需要大量資金的。亞洲開發銀行南亞局首席城市發展專家齋藤法熊提到,2013年亞洲開發銀行,在城市氣候變化適應融資耗費約10億美元。他認為,城市適應的方法一個重要內容就是城市基礎設施建設。如,大的道路排水渠,額外的排水容量,高出最高歷史洪水位和水面的關鍵設施等。而這些恰恰是中國目前城市的非常薄弱的環節。
加強城市適應氣候變化,也是我國落實《國家適應氣候變化戰略》的具體安排。國家發改委副主任解振華表示,減緩問題得不到解決,適應的壓力就會上升,同時適應本身也有利於減緩。從全球來看,目前國際氣候變化治理的資金非常有限,他再次呼籲發達國家應按照承諾,到2020年實現每年為發展中國家提供1000億美元長期氣候資金。中國作為發展中國家,也將加大投入,更好地致力於氣候變化。