政府定價權力清單出爐：機票火車票歸國務院管
- 發佈時間：2015-10-21 15:31:25 來源：中國經濟網 責任編輯：王斌
21日上午國家發改委正式公佈了《中央定價目錄》，中央政府定價項目從100種減少為20種。國家發改委還批復了30個省級政府的定價目錄，平均縮減範圍為55%。
此次《中央定價目錄》是2001年以來的首次修改，它將價格改革和簡政放權的成果以目錄的形式固定下來，定價範圍大幅縮減的同時，還將定價項目清單化。
在21日上午國新辦新聞發佈會上，國家發改委副主任胡祖才表示，這次中央定價目錄修訂以後，把能夠保留的政府定價項目完全用目錄形式公佈，目錄之外中央政府就沒有定價權了。
從《中央定價目錄》來看，定價種類由13種減少為7種，約減少46%，分別是天然氣、水利工程供水、電力、特殊藥品及血液、重要交通運輸服務(鐵路、民航、港口)、重要郵政業務以及重要專業服務(銀行基礎服務收費等)。具體定價項目由100種左右減少為20種，約減少80%左右。保留的20項中，以國家發改委為主管理的有13項，以行業主管部門為主管理的有7項。
此外，地方定價目錄修訂也取得了重大進展，到現在為止，國家發展改革委已經批復了30個省(自治區、直轄市)的定價目錄，地方定價目錄平均縮減的範圍達到55%。截至9月底，已經有17個省(自治區、直轄市)對外公佈修訂後的地方定價目錄。
胡祖才表示，不管是中央定價目錄還是地方定價目錄，保留的定價項目基本上都屬於重要公用事業、公益性服務和網路型自然壟斷環節。
國家發改委價格司司長許昆林表示，中央定價目錄加上地方定價目錄就是完整的政府定價目錄，是政府在價格方面的權力清單，也是責任清單，其目的就是要把政府定價權力放在制度的籠子裏，最大限度減少自由裁量權。
許昆林稱，國家發改委加強成本監審和成本資訊公開，通過嚴格的成本監審，核減掉那些不應該進入定價成本的開支，可以有效約束經營者成本不合理的上升。“同時也要建立一些成本公開制度，把一些成本也曬一曬，哪些成本是合理的，應該支出，哪些是不合理的”
日前國家發改委已經出臺了《輸配電定價成本監審辦法》，這是國內首個超大型網路型自然壟斷環節成本監審細則。許昆林透露，深圳的輸配電價成本改革試點核減掉十幾個億，有效降低用戶電費支出。
胡祖才還表示，定價目錄清單化已經實現，定價目錄清單也是動態調整的，將根據改革進程和市場競爭狀況適時調減。
