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我國停車位缺口超5000萬 國務院多舉措破停車難

  • 發佈時間:2015-09-25 19:25:43  來源:新華網  作者:韓潔  責任編輯:王斌

  近日召開的國務院常務會議部署加快城市停車場建設。國家發展和改革委員會副主任連維良25日説,目前我國停車位缺口超過5000萬個,各相關政府部門將綜合施策,科學規劃,多措並舉破解城市停車難題。

  連維良當日在國務院新聞辦舉行的國務院政策例行吹風會上介紹,截至2014年底,全國汽車保有量1.54億輛,其中私人小汽車1.05億輛。初步測算,汽車保有量年凈增約1900萬輛。但目前我國大城市小汽車與停車位的平均比例約為1:0.8,中小城市約為1:0.5,而發達國家約為1:1.3。隨著城鎮化的發展,我國需要建設的停車位規模越來越大。

  對於如何加強停車場建設,連維良表示,停車場建設涉及面廣,各城市特點和現狀不同,必須堅持因城施策,借鑒國際經驗,合理制定不同城市停車場供給策略。對於特大城市和大城市,要更加注重發揮公共交通作用,中小城市要充分考慮發展階段、公共交通發展水準,適度超前佈局停車場建設。

  建設停車場,必須堅持規劃先行。住房和城鄉建設部副部長陸克華説,為落實國務院部署,目前住建部已出臺了《城市停車設施規劃導則》、《城市停車設施建設指南》和《關於加強城市停車設施管理的通知》,從規劃、建設和管理三個方面,加強對停車行業的指導。

  針對社會關注的城市停車設施該建多少、在哪兒建等問題,陸克華説,從結構上要盡可能通過配建來解決停車問題,用地等條件滿足的地區可適當建設城市公共停車場,一些老舊小區周邊,也可以設置限時、限路段的路內停車位,國外發達國家路內停車一般在5%左右,考慮到我國現實情況,可以控制在10%以內。配建、公共、路內車位的比例,大體為8:1:1。

  推進停車場建設,當前面臨的一大突出挑戰是融資問題。連維良指出,停車場建設是非常適合推進政府和社會資本合作(PPP)模式的領域,國務院文件明確鼓勵社會資本投資停車場等市政基礎設施項目,將採取措施鼓勵多渠道投資,鼓勵企業債等多種形式直接融資,鼓勵金融機構加強信貸支援。中央政府將通過專項基金加大支援力度,並完善收費政策,放開社會資本投資新建停車場收費標準,改革停車設施投資建設、運營管理模式,消除社會參與的制度障礙。

  陸克華認為,解決城市停車難,近期應以“疏”為主,中遠期要“疏”和“導”結合,統籌解決停車問題。其中,“疏”就是要增加供給,如規劃人口大於50萬的城市,應按機動車保有量的1.1到1.3倍確定停車位總規模。“導”就是要加強需求管理,要從源頭引導小汽車的消費和使用行為。

  “以北京為例,小汽車年均車輛行駛里程為1.5萬公里,是倫敦的1.5倍,東京的2倍多。”陸克華説,我國小汽車主要用在上下班等通勤交通上,而且短距離出行也依賴小汽車,如北京第四次居民出行調查表明,5公里以內的出行中,有44%是選擇小汽車,而5公里以內的出行,正是適合步行和自行車交通的,應通過政策引導,逐步引導居民小汽車的使用理念。

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