發改委:全面創新改革試驗將與現有試驗有效銜接
- 發佈時間:2015-09-15 11:35:47 來源:中國網財經 責任編輯:王斌
中國網財經9月15日訊 今天上午國家發改委召開新聞發佈會,解讀《關於在部分區域系統推進全面創新改革試驗的總體方案》(以下稱《總體方案》),會上國家發改委副巡視員孟憲棠表示,系統推進全面創新改革試驗,將繼續發揮好現有各類改革試驗的作用,通過和相關試點示範工作進行有效銜接,形成一個有機的整體。
孟憲棠表示,為了推進深化改革,很多地方開展了一些試驗,比如説建設國家自主創新示範區、國家綜合配套改革試驗區、自由貿易試驗區、國家級新區、專利導航産業發展試驗區、境外經貿合作區等等。這些改革試驗比較多的是瞄準某一個領域或者某一個特定目標進行試點示範,這些改革在某一個方面提供了重要的基礎和經驗,為全面創新改革創造了條件。系統推進全面創新改革試驗,將繼續發揮好現有各類改革試驗的作用,強調既相銜接又相區別,主要體現在三個方面:
第一,全面創新改革試驗以現有各類試驗區作為依託,重點突出推進改革,而不是政策給予,以避免形成“政策洼地”。
第二,全面創新改革試驗突出改革的系統性、整體性和協同性。現有各類試驗區主要承擔特定的功能性改革任務。
第三,全面創新改革試驗突出階段性。按三年進行總體規劃,年度分解、滾動推進,不同試驗區域的改革任務體現差異化。
孟憲棠指出,全面創新改革試驗是雙輪驅動,是一個以科技創新為核心,制度創新、組織創新、管理創新等各個方面相互融合的全面創新,必然涉及很多跟其他改革任務相銜接的內容。《總體方案》在任務部署和試驗區域的選擇等等各個方面,都跟現在已經推進和正在開展的各個方面的改革試驗和相關試點示範工作進行有效銜接,形成一個有機的整體。