下半年中國經濟需防三大風險 實現7%增長有保障
- 發佈時間:2015-08-07 07:10:10 來源:人民日報 責任編輯:王斌
今年以來,我國經濟增速放緩,出口壓力加大,産能過剩,工業生産較低迷,諸多不樂觀現象令市場對中國經濟發展有些擔憂。專家指出,不應太過悲觀,事實上,經濟下行趨勢已得到初步遏制。不過,未來下行壓力依然較大,要樹立危機應對和風險管控意識,做強實體經濟,保持經濟健康穩定發展。
下行趨勢初步遏制
據統計,上半年國內生産總值同比增長7.0%,從4月份開始,工業生産出現回升態勢。就業形勢基本穩定,上半年城鎮新增就業718萬人,完成全年目標的71.8%,調查失業率也在5.1%附近。這些數據表明經濟依然運作在合理區間。
國家資訊中心經濟預測部主任祝寶良介紹,需求也在發生積極變化。五六月份,出現了投資、消費、出口同時轉好的局面。固定資産投資五六月份連續回升,二季度房地産銷售量明顯增加,並帶動房地産投資企穩。社會消費零售總額穩中趨升,出口降幅收窄,其中6月份增速由負轉正。
結構繼續優化。第三産業增加值佔國內生産總值的比重為49.5%,比上年同期提高2.1個百分點。最終消費支出對國內生産總值增長的貢獻率為60.0%,比上年同期提高5.7個百分點。城鄉居民收入差距進一步縮小。單位國內生産總值能耗同比下降5.9%。
此外,新産品、新業態、新商業模式不斷涌現,新增長動力正在成長;部分物價溫和回升,通貨緊縮壓力有所減小。
“改革舉措和宏觀調控政策的組合實施,使宏觀調控政策發揮作用的市場環境和企業、個人的微觀行為發生改變,資本市場活躍,創新活力增強,社會信心提高,財政政策和貨幣政策對需求的拉動作用明顯提高,初步扭轉了近年來困擾我國的‘債務——通貨緊縮效應’的相互強化,初步遏制了經濟持續下行的趨勢。”祝寶良指出。
具備7%左右發展條件
專家分析,從投資、消費、外貿等發展前景看,下半年經濟實現7%增長有保障。
“寬鬆的貨幣政策在一定程度上降低了企業融資成本,新興行業的企業利潤緩慢回升增強了企業投資意願和能力,製造業投資有望基本穩定。房地産市場有所回暖。債務置換緩解了基建投資資金來源不足的問題。總體來看,固定資産投資有望逐步築底。”祝寶良認為。
消費需求將保持平穩增長。一方面,就業形勢基本穩定,城鄉居民收入水準以略高於經濟增速的水準穩步增長,夯實了消費基礎;另一方面,國家出臺了資訊、綠色消費、住房、旅遊休閒、教育文體、健康養老家政等六大消費工程包,房地産市場回暖,都有助於擴大消費需求和促進消費升級。
祝寶良預測,下半年世界經濟延續溫和復蘇態勢,經濟增速有望略好于上半年。預計下半年出口將增長6%左右,進口將下降5%左右,全年出口將增長4.0%左右,進口將下降10.5%左右。
防風險任務依舊艱巨
下一階段中國經濟所面臨的形勢仍不容樂觀。上海財經大學高等研究院“中國宏觀經濟形勢分析與預測”課題組日前發佈的《2015年中國宏觀經濟形勢分析與預測年中報告》稱,突出的經濟風險包括較大的通貨緊縮風險、地方債務風險、資本市場風險、房地産市場風險、國際收支風險、匯率風險和國際資本外逃風險,從而政策需要十分謹慎應對。
“傳統經濟仍處於衰退之中,新經濟增長動力僅是初步顯現,産業和區域分化加重,結構性矛盾十分突出;相當一部分企業經營依然困難,經濟運作效益尚未改善,經濟下行壓力仍然較大。”祝寶良指出。
下半年經濟發展風險主要表現在三方面,祝寶良説,一是國內經濟仍處於“去産能、去庫存、去杠桿”過程中,解決不好會明顯拖累經濟。二是通貨緊縮的壓力依然存在。三是潛在風險隱患防範和化解任務依然艱巨。今年以來,商業銀行的不良貸款率有所上升,6月中旬以來,我國股市出現了較大幅度的調整。商業銀行經營困難增加和股市調整會導致金融行業增速減慢,拉低整體經濟增長速度。
為防範風險,祝寶良建議,需要進一步加快國有企業、金融、財稅、土地等領域的改革,解決經濟發展的體制機制問題,提高經濟增長的內生動力和投資回報率;也需要宏觀政策配合創造一個相對寬鬆的經濟運作環境,穩定資本市場,降低債務水準。