發改委:六大領域工程要照顧民資
- 發佈時間:2015-07-31 02:53:01 來源:京華時報 責任編輯:李春暉
昨天,國家發改委政策研究室副主任趙辰昕表示,發改委已將資訊消費工程、海洋工程等六大領域作為2015-2017年的年度重點任務,今年則將圍繞城市公共安全視頻資訊共用服務試點應用等10多項重點任務,加快前期工作進度,推動項目儘早落地。
趙辰昕所説的六大領域,都屬於新興産業,對於我國釋放消費需求潛力、形成新的經濟增長點,都具有重要的推動作用,因此將成為未來數年我國重要的投資領域。在經濟穩增長仍是我國宏觀經濟管理調控重要目標的背景下,國家發改委密集推出的這些新興産業投資項目,將對未來幾年我國的經濟增長起到重要的引導作用。
最近一年來,國務院領導反覆強調希望社會出現“萬眾創新”“大眾創業”的熱潮,以此來激活市場活力。但是,由於我國的市場已經走過了草莽期,創業的難度越來越大,特別是一些傳統産業,已經陷於嚴重的産能過剩,創業空間狹小。
相比之下,國家發改委開出的這六大投資領域,有很多內容還是“未開墾的處女地”,具有廣闊的成長空間。就民眾的“雙創”來説,這些新興産業將能提供豐富的市場機會。
可以想見,各路資本都渴望能夠在上述領域分一杯羹。但如果相關審批部門傾向於將這些新興産業項目交給國資部門,而對民營資本重重設卡,那麼它本應起到的穩增長作用就會打折扣。發改委以及地方各級部門,在對這些投資工程包行使審批權的過程中,是向國有資本傾斜還是向民營資本傾斜,將對未來中國的經濟格局産生重要影響。因此,由政府部門確定的六大領域工程包,應該更多地注重向民營資本傾斜,並將其納入支援“雙創”的框架之中。要做到這一點,最為根本的途徑在於政府要為各路資本搭建起公平競爭的平臺,具體地説就是減少對工程包的行政審批,讓市場在項目分配中起決定性作用。