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地鐵迎來新一輪建設高潮 今年總投資將達3000億

  • 發佈時間:2015-07-03 07:28:39  來源:人民日報  作者:佚名  責任編輯:王斌

  在日前召開的新聞發佈會上,國家發改委秘書長李樸民透露,國家發改委將謀劃推出4個新的重大工程包,其中已梳理提出了68個2015年—2017年擬新開工建設的城市軌道交通重大項目。初步估計,2015年全國城市軌道交通總投資將完成3000億元,超過去年水準。

  截至5月底七類重大工程包累計投資3.1萬億,是穩投資主要力量

  去年以來,為了補短板、調結構,加強薄弱環節建設,進一步加大重點領域有效投資,發揮投資的關鍵作用,國家發改委研究提出並組織實施了資訊電網油氣網路、生態環保、清潔能源、糧食水利、交通運輸、健康養老服務、能源礦産資源保障等七大類重大工程包。

  李樸民介紹,為了儘快使投資及時到位,國家發改委研究建立了重大項目政銀企社合作對接機制,協調有關金融機構加大對重大工程的支援力度。截至今年5月底,國家開發銀行已承諾重大工程貸款金額達1萬多億元。

  目前,國家重大工程建設穩步有序推進。截至今年5月底,7類重大工程包已開工221個項目、33個專項,累計完成投資3.1萬億元。特別是5月份以來,全國大部分地區都進入施工季,在建項目推進速度明顯加快,其中今年1—5月基礎設施投資增長18.1%,仍然是支撐投資增長的主要力量。

  為確保重大項目儘快落地,國家發改委建立了重大工程進展情況按月調度的工作機制,下一步將建立重大投資項目建設協調機制和審批“綠色通道”制度。

  此外,為了吸引社會資本參與,發改委已經建立了首個國家部委層面的PPP(政府與社會資本合作)項目庫,併發布了1043個PPP項目、預計總投資1.97萬億元,鼓勵社會資本參與建設。

  北京上海地鐵里程居全球前二,2020年我國約50個城市開通地鐵

  據透露,近期,國家發改委將謀劃推出4個新的重大工程包,包括城市軌道交通、現代物流、新興産業、增強製造業核心競爭力。其中,城市軌道交通投資規模大,不僅可以帶動軌道交通裝備製造業的發展,還可以增加城市就業,對經濟的拉動作用明顯。

  據介紹,每公里地鐵大概能提供60個就業崗位。一個城市建成一條地鐵線,就可形成一個2000人左右的大型企業。預計今年年底,我國城市軌道運營里程將達到約3500公里,如果“十三五”期間再建設2000多公里地鐵,可以增加就業崗位十幾萬個。

  國家發改委基礎司巡視員李國勇介紹,目前我國已經有39個城市經國務院批准建設了地鐵,總規劃里程超過7300公里。截至目前,我國有22個城市開通城市軌道交通,運營總里程達2764公里,其中北京、上海都已超過500公里,運營規模在全世界分列第一、第二位。預計到2020年,我國開通地鐵的城市將約50個。

  “2014年,全國城市軌道交通行業完成投資2857億元。初步估計,2015年全國城市軌道交通總投資將完成3000億元,超過去年水準。”李樸民表示,預計到2020年,北京、上海、廣州、深圳等城市將建成較為完善的軌道交通網路,南京、重慶、武漢、成都等城市建成軌道交通基本網路,南通、石家莊、蘭州等城市建成軌道交通骨幹線,其他城市軌道交通建設也將加快。

  北京到唐山城鐵今年開工,2020年北京地鐵里程約1000公里

  軌道交通投資巨大,每公里造價已經從5億元上升到7億—8億元,北京甚至超過10億元,像北京地鐵16號線每公里造價已高達12億元。如此高額的投資,在地方財政收入下行壓力較大的情況下,如何保證投資落實到位?

  李國勇表示,鋻於軌道交通建設造價與運營成本都較高,建設城市軌道交通是有門檻的。根據國務院2003年相關文件,城市的GDP要超過1000億元,財政收入要超過100億元,市區主城區人口超過300萬人以上,預測的客流強度每公里要3萬人以上才能夠修地鐵。國家發改委鼓勵政府採用PPP模式,鼓勵軌道交通企業發行企業債券,拓寬融資渠道。

  李國勇介紹,目前北京到瀋陽、呼和浩特到張家口、北京到張家口的高速鐵路正在加快建設。為了配合首都新機場的建設,北京到霸州的高鐵今年也要開工建設。根據新的京津冀協同發展要求,今年還要開工北京到唐山的時速350公里城際鐵路。

  估計到2020年,這三個省市的軌道交通能夠達到1500公里左右。其中最受關注的北京市軌道交通,目前發改委已經批准的里程達到730公里,還要增加200多公里,預計到2020年將達到1000公里左右。屆時,北京市的交通擁堵問題將會有較大的緩解。

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