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中紀委:大唐以權謀私問題嚴重 國投領導侵吞國資

  • 發佈時間:2015-06-20 08:20:00  來源:中國經濟網  作者:佚名  責任編輯:張恒

  根據中央巡視工作領導小組的部署,中央巡視組已分別向大唐集團、國投公司、國電集團、 中國五礦、中化集團等單位反饋巡視情況。

  大唐集團以權謀私問題嚴重 向民企輸送利益

  根據中央巡視工作領導小組的部署,中央第十一巡視組向中國大唐集團公司反饋專項巡視情況。2015年6月18日上午,中央巡視工作領導小組成員、辦公室主任黎曉宏向大唐集團黨組書記、董事長陳進行傳達了習近平總書記關於巡視工作的重要講話精神,中央第十一巡視組組長張化為,副組長李志群、劉立憲反饋了巡視情況。6月18日下午,張化為同志代表巡視組向大唐集團領導班子進行了反饋,大唐集團黨組副書記、副董事長、總經理王野平同志主持會議,陳進行同志作表態發言,黎曉宏同志參加反饋。

  根據中央統一部署,2015年2月28日至4月30日,中央第十一巡視組對中國大唐集團公司進行了專項巡視。巡視組認真貫徹落實習近平總書記關於巡視工作的重要指示精神,圍繞黨風廉政建設和反腐敗工作這個中心,把發現問題、形成震懾作為主要任務,有針對性地開展個別談話,受理群眾來信來訪,調閱有關文件資料,深入了解情況,順利完成了巡視任務。中央巡視工作領導小組聽取了巡視組的巡視情況彙報,並向中央政治局常委會報告了有關情況。

  張化為指出,大唐集團黨組認真貫徹黨的十八大及歷次全會和習近平總書記系列重要講話精神,不斷完善企業法人治理結構,加強企業管理,糾正以往決策中的不當做法,規範約束投資行為,努力化解經營風險,“一保一降”工作取得成效。按照中央和中央紀委關於黨風廉政建設的部署要求,認真落實中央八項規定精神,努力整治“四風”,推進兩個責任和紀檢機構“三轉”工作的落實。巡視中乾部群眾也反映了大唐集團在黨風廉政建設等方面存在的問題,有些還很嚴重。主要有:違反“三重一大”決策制度,盲目投資非電行業,形成大量低效無效資産;違反中央八項規定精神,有的下屬公司領導班子成員濫發獎金補貼,公款吃喝、送禮禁而不止;以權謀私問題嚴重,有的領導幹部安排親屬子女直接或間接在集團下屬企業違規持股謀利,有的利用合資合作經營、企業並購撈取好處,向民企輸送利益。集團黨組和紀檢組貫徹中央黨風廉政建設精神開會傳達多,結合實際落實不夠,兩個責任落實不到位,對違規違紀問題調查處理不及時,責任追究不到位。幹部選拔任用不規範,用人導向存在偏差,有的不講規矩、不守紀律甚至有嚴重問題的幹部得到提拔重用。集團管控不到位,規劃投資、物資採購和招投標、資金管理問題較多,嚴重削弱了國有資本的核心控制力。張化為強調,集團黨組對上述問題必須高度重視並採取有力措施認真整改。此外,巡視組還收到一些反映領導幹部的問題線索,已按規定移交中央紀委、中央組織部、國資委處理。

  張化為代表巡視組提出了四點意見。一是大唐集團黨組要認真學習貫徹黨的十八大及歷次全會精神,認真學習習近平總書記系列重要講話,特別是在聽取2015年首輪巡視央企情況彙報時所作的重要講話。增強遵守黨的政治紀律和政治規矩的自覺性,領導班子及其成員要做廉潔自律的表率。要以加強下屬企業領導班子建設為重點,切實發揮黨組織在企業的政治核心作用。二是集團黨組特別是一把手要切實履行黨風廉政建設主體責任,提高認識,敢於擔當,下大決心解決低效無效資産中存在的突出問題,查清事實,減少損失,嚴肅追責。集團紀檢組要認真履行監督責任,發揮職能作用,把紀律挺在前面,敢於動真碰硬,加大監督、執紀、問責力度。要堅持有案必查,有貪必肅。對巡視組移交的領導幹部問題線索要認真調查處理,對領導幹部違規持股獲利、違規參與公司經營、違規超發獎金等問題要認真清理,限期退出違規所得。三是要認真貫徹中央關於國企改革的決策部署,結合集團實際,堅決克服行政色彩濃厚問題,切實提高集團的經營管理和風險防範能力。堅決杜絕項目未批先建、協議未批先簽、資金未批先付、設備未批先購等違規問題。集團要真正實現對規劃投資、物資採購招投標、財務資金的集中管控。四是要加強幹部選拔任用工作,嚴格履行程式。樹立正確的用人導向,不能讓群眾反映多、作風不好、口碑差的幹部“帶病提拔”,對“帶病提拔”的要堅決糾正。

  張化為指出,大唐集團黨組要嚴格按照中央要求,高度重視巡視反饋意見,對指出的問題,要認真研究分析,分門別類處理。主要負責人要抓早抓小,抓好班子,帶好隊伍,切實擔負起黨風廉政建設第一責任人的責任。對巡視整改落實情況,黨組要以適當形式在集團內部進行通報,並向社會公開,接受幹部群眾的監督,中央巡視工作領導小組將適時組織開展監督檢查。

  陳進行在表態發言中表示,大唐集團將堅決把巡視整改作為當前重大政治任務,以踏石留印、抓鐵有痕的精神,抓緊抓好。一是堅決貫徹習近平總書記系列重要講話精神,築牢拒腐防變思想防線和整改落實思想基礎。二是加強組織領導,確保整改落實責任層層分解到人、逐級傳遞到位。三是加大過程監管和問責力度,確保整改落實工作紮實高效推進。四是對照反思、汲取教訓,拓展專項巡視成果,努力構建反腐倡廉長效機制。陳進行表示,大唐集團將以巡視整改為契機,結合“三嚴三實”專題教育,從嚴從實落實各級黨委(黨組)主體責任,從嚴從實落實各級紀委(紀檢組)監督責任,從嚴從實落實各級黨委(黨組)書記第一責任人職責和班子成員“一崗雙責”,以最誠懇的態度、最果斷的措施、最有力的行動、最實在的成效,認真抓好巡視整改工作,讓中央放心,讓群眾滿意。

  中央巡視工作領導小組辦公室和中央第十一巡視組有關同志出席反饋會。大唐集團領導班子成員出席會議;集團公司總部部門副主任及以上幹部,二級單位主要負責人列席會議;二級單位部門正職以上幹部、三級單位領導班子成員在分會場列席會議。

  國投公司領導內外勾結侵吞國資 吃裏扒外

  根據中央巡視工作領導小組部署,中央第三巡視組向國家開發投資公司(以下簡稱國投公司)反饋專項巡視情況。6月19日上午,中央第三巡視組組長王立英和副組長時希平、丁伯東向國投公司黨組書記、董事長王會生傳達了習近平總書記關於巡視工作的重要講話精神,並反饋了專項巡視情況。隨後,王立英同志代表巡視組向國投公司領導班子進行了反饋,王會生同志主持會議並作了表態發言。

  根據中央統一部署,2015年2月28日至4月28日,中央第三巡視組對國投公司開展了專項巡視。巡視組認真貫徹落實習近平總書記關於巡視工作的重要指示精神,聚焦黨風廉政建設和反腐敗工作這個中心,把發現問題、形成震懾作為主要任務,廣泛開展個別談話,認真受理群眾來信來訪,調閱有關文件資料,深入了解情況,順利完成了巡視任務。中央巡視工作領導小組聽取了巡視組的巡視情況彙報,並向中央政治局常委會報告了有關情況。

  王立英同志指出,國投公司黨組深入貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神,認真貫徹習近平總書記系列重要講話精神,與黨中央保持高度一致,注重抓黨風廉政建設,取得了新的成績。但幹部群眾也反映了一些問題,主要是:在發揮企業黨的領導核心作用方面,主體責任和監督責任落實不力,頂風違反中央八項規定精神問題多有發生,選人用人不嚴格、程式不健全不規範。在企業領導人員廉潔自律方面,一些企業領導人員違紀違法問題突出,有的貴買賤賣,搞利益輸送;有的內外勾結,侵吞國有資産;有的吃裏扒外,搞關聯交易。同時,巡視組還收到反映一些企業領導人員的問題線索,已按規定轉中央紀委、中央組織部及有關部門處理。

  王立英代表巡視組提出了五點意見建議。一是嚴格落實“兩個責任”。黨組要進一步提高思想認識,切實履行主體責任,層層傳導壓力,確保落到實處。紀檢組要聚焦主責主業,強化監督執紀問責,敢於動真碰硬,嚴明紀律,嚴懲腐敗。二是著力解決企業黨建和反腐敗工作薄弱問題。落實全面從嚴治黨要求,堅持從嚴從實管黨治黨。加強對下屬混合所有制企業的監管,做到國有資本發展到哪、黨建和反腐敗工作就跟進到哪。完善體制機制,加大監管力度,斬斷利益輸送鏈條,嚴防國有資産流失。針對企業領導人員配偶、子女及其他親屬經商辦企業進行關聯交易問題開展專項治理,限期整改。三是深入貫徹中央八項規定精神,嚴肅查處頂風違紀案件。四是嚴格規範選人用人工作。堅持黨組會議集體討論決定人事任免。加強對下屬單位選人用人的工作指導、監督檢查和責任追究。五是認真查處中央巡視組移交的問題線索。

  王立英指出,國投公司黨組要嚴格按照中央要求,堅持黨要管黨、從嚴治黨,落實黨風廉政建設主體責任,高度重視巡視反饋意見,特別是對指出的問題,要認真研究分析,分門別類處理,做到件件有著落;主要負責人要切實擔負起黨風廉政建設第一責任人的責任,堅持抓早抓小,管好班子,帶好隊伍。對巡視整改落實情況,要以適當方式向黨內和社會公開,接受廣大黨員幹部群眾的監督。中央巡視工作領導小組將適時組織開展監督檢查。

  王會生代表國投公司黨組對中央第三巡視組全體同志和中央巡視辦同志表示衷心感謝。他指出,這次中央第三巡視組對國投公司的專項巡視,是中央對國投公司一次全面的“政治體檢”,也是對全體黨員幹部一次深刻的黨性教育,對於國投公司進一步強化黨內監督,落實“兩個責任”,加強黨對國有企業的領導,強化國有資産監管,確保國投公司健康發展,具有重要而深遠的意義。中央巡視組指出的問題和意見實事求是、切中要害、客觀中肯,國投公司高度重視、誠懇接受、堅決整改。

  王會生表示,國投公司將堅決貫徹落實習近平總書記的重要講話精神,堅決貫徹落實中央第三巡視組對公司的巡視整改要求,切實把中央巡視組反饋意見的整改落實作為一項重要政治任務完成好。

  王會生強調,國投公司黨組和各級黨組織要嚴守政治紀律和政治規矩,堅決維護黨的集中統一,堅決維護中央權威,保證中央政令暢通,切實做到在思想上講自覺、政治上講忠誠、組織上講服從、行動上講紀律。要始終牢記習近平總書記關於作風建設永遠在路上的重要指示要求,深入整治“四風”,持續改進作風,結合正在開展的“三嚴三實”專題教育,著力剷除不良作風滋生蔓延的土壤,建立健全改進作風的常態化、長效化機制,決不讓“四風”問題反彈回潮。要堅決貫徹黨要管黨、從嚴治黨的要求,強化黨對國有企業的領導,把加強黨的建設作為公司的頭等大事抓緊、抓好、抓出實效,嚴格落實“兩個責任”,紮實做好反腐倡廉建設各項工作。要堅持正確的選人用人導向,堅決防止和糾正選人用人上的不正之風,加強和改進公司內部巡視工作,落實“四個著力”要求,切實發揮巡視的震懾、遏制和治本作用。要強化黨的組織紀律,抓好中央巡視組反饋意見整改落實,落實責任領導和責任部門,限定完成時間,明確驗收標準,確保反饋的問題和事項件件有著落。特別是對於有關問題線索,將集中力量一查到底,對查實有問題的要毫不含糊、嚴肅處理、決不姑息。要把做好巡視整改與推進企業改革發展緊密結合,堅持“兩手抓、兩促進”,紮實推進國有資本投資公司改革試點工作,實現公司持續健康發展。

  中央巡視工作領導小組辦公室負責同志以及巡視組、巡視辦有關同志,國投公司領導班子成員出席會議,公司各部門和二級單位主要負責人等列席會議。

  國電集團小金庫問題屢禁不止 濫發獎金較普遍

  根據中央巡視工作領導小組的部署,中央第十一巡視組向中國國電集團公司反饋專項巡視情況。2015年6月18日上午,中央第十一巡視組組長張化為,副組長李志群、劉立憲向國電集團黨組書記、董事長喬保平傳達了習近平總書記關於巡視工作的重要講話精神,並反饋了巡視情況。6月19日上午,張化為代表巡視組向國電集團領導班子進行了反饋,喬保平主持會議並作表態發言。

  根據中央統一部署,2015年2月28日至4月30日,中央第十一巡視組對中國國電集團公司進行了專項巡視。巡視組認真貫徹落實習近平總書記關於巡視工作的重要指示精神,圍繞黨風廉政建設和反腐敗工作這個中心,把發現問題、形成震懾作為主要任務,有針對性地開展個別談話,受理群眾來信來訪,調閱有關文件資料,深入了解情況,順利完成了巡視任務。中央巡視工作領導小組聽取了巡視組的巡視情況彙報,並向中央政治局常委會報告了有關情況。

  張化為指出,國電集團黨組認真貫徹黨的十八大及歷次全會和習近平總書記系列重要講話精神,不斷完善企業法人治理結構,加強企業管理,糾正以往決策中的不當做法,規範約束投資行為,經營業績和效益穩定增長。按照中央和中央紀委關於黨風廉政建設的部署要求,認真落實中央八項規定精神,努力整治“四風”,推進兩個責任和紀檢機構“三轉”工作的落實。巡視中乾部群眾也反映了國電集團在黨風廉政建設等方面存在的問題,有些還很嚴重。主要是:違反“三重一大”制度決策,開闢投資決策“綠色通道”,形成大量低效無效資産;小金庫問題屢禁不止,濫發獎金補貼問題較為普遍;煤炭採購領域腐敗案件多發,不招標、違規招投標問題突出;濫用職權,侵佔國有資産,在經營和企業並購中向民企輸送利益;靠山吃山,違規參與本企業經營謀利。集團黨組、紀檢組兩個責任落實不到位,對違規違紀問題處理和責任追究不到位。幹部選拔任用不規範,用人導向存在偏差,對一些有問題的幹部追究問責不到位,甚至照常提拔使用。集團管控不到位,規劃投資、物資採購和招投標、資金管理問題較多,嚴重削弱了國有資本的核心控制力。張化為強調,集團黨組對上述問題必須高度重視並採取有力措施認真整改。此外,巡視組還收到一些反映領導幹部的問題線索,已按規定移交中央紀委、中央組織部、國資委處理。

  張化為代表巡視組提出了四點意見。一是集團黨組要認真學習貫徹黨的十八大及歷次全會精神,認真學習習近平總書記系列重要講話,特別是在聽取2015年首輪巡視央企情況彙報時所作的重要講話。增強遵守黨的政治紀律和政治規矩的自覺性,領導班子及其成員要做廉潔自律的表率。要以加強下屬企業領導班子建設為重點,切實發揮黨組織在企業的政治核心作用。二是集團黨組特別是一把手要切實履行黨風廉政建設主體責任,提高認識,敢於擔當,下大決心解決低效無效資産中存在的突出問題,查清事實,減少損失,嚴肅追責。集團紀檢組要認真履行監督責任,發揮職能作用,把紀律挺在前面,敢於動真碰硬,加大監督、執紀、問責力度,要堅持有案必查,有貪必肅。對領導幹部違規持股獲利、違規參與公司經營、違規超發獎金問題要認真清理,限期退出違規所得。對巡視組移交的領導幹部問題線索要認真核查。三是要認真貫徹中央關於國企改革的決策部署,結合集團實際,堅決克服行政色彩濃厚問題,切實提高集團的經營管理和風險防範能力。採取有效措施清理“綠色通道”等違規投資決策的錯誤做法,堅決杜絕項目未批先建、協議未批先簽、資金未批先付、設備未批先購等違規問題。集團要真正實現對規劃投資、物資採購招投標、財務資金的集中管控。四是要加強幹部選拔任用工作,嚴格履行程式。樹立正確的用人導向,不能讓群眾反映多、作風不好、口碑差的幹部“帶病提拔”,對“帶病提拔”的要堅決糾正。

  張化為指出,國電集團黨組要嚴格按照中央要求,高度重視巡視反饋意見,對指出的問題,要認真研究分析,分門別類處理。主要負責人要抓早抓小,抓好班子,帶好隊伍,切實擔負起黨風廉政建設第一責任人的責任。對巡視整改落實情況,黨組要以適當形式在集團內部進行通報,並向社會公開,接受幹部群眾的監督,中央巡視工作領導小組將適時組織開展監督檢查。

  喬保平表示,中央第十一巡視組的反饋意見,肯定了十八大以來國電集團的工作,深刻指出了國電集團存在的主要問題,提出了明確具體的整改要求。巡視組指出的問題,實事求是,一針見血,中肯深刻,切中要害,具有極強的針對性和指導性,集團公司黨組高度重視,完全贊成,誠懇接受,將以正風肅紀的責任擔當,堅強有力的工作措施,堅決完成巡視整改工作。

  喬保平強調,一是深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話特別是聽取2015年巡視情況彙報時的重要講話精神,全面提高思想認識,切實承擔起全面從嚴治黨的政治責任。嚴守黨的政治紀律和政治規矩,堅定不移地在思想上、政治上、行動上,與以習近平同志為總書記的黨中央保持高度一致,堅決維護中央權威,堅決貫徹中央決策部署,把巡視整改工作作為當前和今後一個時期的重大政治任務和政治要求,作為企業深化改革、提升管理的一次重大契機,作為加強黨的建設、落實“兩個責任”的重要措施,不動搖,不含糊,正視問題,深刻反思,全力以赴,徹底整改,推動企業實現脫胎換骨的變化。二是加強組織領導,堅決把中央巡視組反饋意見落到實處。切實增強責任意識,講政治、顧大局、守紀律,按照職責分工,加強組織協調,督促和推動各級黨委、黨組擔負起本單位整改的主體責任,一級抓一級,一級帶一級,層層分解任務,落實責任,傳遞壓力,確保在規定時間內高品質完成整改任務。三是狠抓整改落實,以嚴肅問責倒逼問題整改。以嚴抓、嚴改、嚴問責的態度,不講條件、不留餘地,強力推進,狠抓落實,一個問題一個問題地解決,逐條逐項對賬銷號,原因不查清不放過,問題不解決不放過,責任不追究不放過,整改不徹底不放過。建立整改督辦和問責機制,對於整改重視不夠、工作不力的,嚴肅追究相關責任人的責任,同時倒查追究領導責任,倒逼問題整改。對於巡視組提出的問題線索,集中力量,一查到底,絕不手軟、絕不姑息。四是嚴格落實“兩個責任”,全面加強黨風廉政建設和反腐敗工作。堅持把黨風廉政建設作為事業發展的生命線,做到守土有責、守土盡責。堅持無禁區、全覆蓋、零容忍,始終保持懲治腐敗的高壓態勢,全面加強對關鍵領域和重要崗位的監督,特別是抓好對“一把手”的監督,堅決查處各類腐敗案件。堅決貫徹中央八項規定精神,持之以恒糾正“四風”,堅決防止不良作風反彈回潮。五是完善體制機制,全面提升集團管控水準。以巡視整改問題為切入點,牢固樹立法治觀念和法治思維,逐步建立起管長遠、治根本的現代企業管理體系,進一步紮緊制度“籬笆”,規範權力運作,提升依法治企水準。切實抓好投資、財務、招標和燃料等關鍵領域存在問題的整改,全面實施“四個集中管控”,從根本上堵塞漏洞、提升管理、預防腐敗。自覺把整改工作與深化改革有機結合起來,在深化改革中堅持黨的領導,突出問題導向,完善制度體系,增強制度的剛性約束。六是堅持黨管幹部,全面加強幹部隊伍建設。始終堅持黨管幹部原則,堅持“好幹部”標準,充分發揮黨組織在幹部選拔任用中的領導和把關作用。樹立正確選人用人導向,打造一支靠得住、有本事、肯幹事、不出事的幹部隊伍。堅持從嚴選拔、從嚴約束、從嚴監督,堅決防止帶病提拔、帶病上崗,從源頭上把好選人關、用人關,進一步提高選人用人工作滿意度。

  中央巡視工作領導小組辦公室和中央第十一巡視組有關同志出席反饋會。國電集團領導班子成員出席會議;集團公司總部部門副主任及以上幹部,二級單位主要負責人列席會議;二級單位部門正職以上幹部、三級單位領導班子成員在分會場列席會議。

  中國五礦領導幫助配偶親屬經商謀利 損公肥私

  根據中央巡視工作領導小組的部署,中央第六巡視組向中國五礦集團公司反饋專項巡視情況。6月17日,中央第六巡視組組長趙文波、副組長國一民、陳瓊向中國五礦黨組書記、董事長何文波傳達了習近平總書記關於巡視工作的重要講話精神,並反饋了專項巡視情況。6月19日上午,趙文波代表中央巡視組向中國五礦領導班子進行了反饋,何文波主持會議並作了表態發言。

  按照中央統一部署,2015年3月2日至4月30日,中央第六巡視組對中國五礦進行了專項巡視。中央巡視組認真貫徹落實習近平總書記關於巡視工作的重要指示精神,聚焦黨風廉政建設和反腐敗工作這個中心,把發現問題、形成震懾作為主要任務,廣泛開展個別談話,受理群眾舉報,調閱有關資料,深入了解情況,順利完成了巡視任務。中央巡視工作領導小組聽取了專項巡視情況彙報,並向中央政治局常委會報告了有關情況。

  趙文波指出,黨的十八大以來,中國五礦黨組認真貫徹落實習近平總書記系列重要講話精神,把加強黨風建設和反腐倡廉工作作為推進企業改革發展、轉型升級,打造具有較強競爭力的綜合性企業集團的重要保障,幹部職工總體評價是好的。但巡視中乾部職工也反映了一些問題,主要是:重業務發展,輕黨建工作,管黨治黨責任落實不力,查處腐敗問題態度不堅決,處理違紀違法問題失之於寬、失之於軟;紀律意識和規矩意識淡薄,“四風”問題屢禁不止,違規公款打高爾夫球、違規發放節假日補貼問題仍然存在;組織人事紀律鬆弛,選人用人把關不嚴,存在任人唯親、“帶病提拔”、搞“小圈子”等問題;從傳統外貿企業向綜合投資企業轉型中利益輸送問題突出,腐敗風險較大,領導人員幫助配偶、親屬經商謀利,與民企老闆相互串通、輸送利益,弄虛作假、損公肥私、失職瀆職等問題時有發生。同時,巡視組還收到涉及一些領導人員的問題反映,已按規定轉中央紀委、中央組織部、國務院國資委和有關部門處理。

  趙文波代表中央巡視組向中國五礦黨組提出了四點意見建議。一是切實加強企業黨的建設,全面落實管黨治黨責任。認真履行黨風廉政建設主體責任和監督責任,加強紀檢監察工作,嚴格執紀問責,加大對違規違紀行為查處力度。二是嚴明政治紀律和政治規矩,帶頭落實中央八項規定精神,堅決糾正頂風違紀問題。嚴守廉潔從業規定,管好親屬和身邊工作人員。從嚴治企,樹立良好風氣,營造優秀企業文化,促進企業持續健康發展。三是深化改革,加強管理,嚴格執行“三重一大”制度,健全內控機制,嚴格責任追究。加強與民企合資合作項目的科學論證和有效監管,防止利益輸送。四是嚴肅組織人事紀律,嚴格執行幹部工作有關制度規定。建立健全與現代企業相適應的市場化選人用人機制,強化對權力集中、資金密集、資源富集的部門和崗位的監管,對人、財、物管理等要害崗位的領導人員實行輪崗交流制度。

  趙文波強調,中國五礦黨組要嚴格按照中央要求,堅持黨要管黨、從嚴治黨,認真落實主體責任,高度重視巡視反饋意見,對巡視指出的問題認真研究分析,分門別類處理。主要負責人要切實擔負起第一責任人的責任,抓早抓小,抓好班子,帶好隊伍。對巡視整改落實情況,中國五礦黨組要以適當形式向社會公開,接受幹部群眾的監督,中央巡視工作領導小組將適時組織開展監督檢查。

  何文波代表中國五礦黨組對中央第六巡視組全體同志和中央巡視辦同志表示衷心感謝。他指出,這次專項巡視是對中國五礦一次全面的“體檢”,也是對企業全體黨員幹部一次深刻的黨性錘鍊。中央巡視組指出的問題,一針見血、切中要害;中央巡視組分析的原因,實事求是、中肯客觀、發人深省;中央巡視組提出的建議,既立足當前、又著眼長遠,針對性和指導性很強。中國五礦完全贊同、誠懇接受,將立行立改,在第一時間進行安排部署,逐一整改到位。

  何文波表示,中國五礦要深入學習貫徹習近平總書記關於巡視工作的重要講話精神,嚴肅認真對待巡視反饋意見,深刻認識問題的嚴重性和危害性,切實用好巡視成果,以週密的安排、求真務實的作風和釘釘子的精神抓好整改落實。一要深刻領會“從嚴治黨”的重大意義,以高度的思想自覺確保整改到位。黨的十八大以來,以習近平同志為總書記的黨中央,對新形勢下堅持黨要管黨、全面從嚴治黨作出了一系列重要部署。中國五礦要牢牢把握政治方向,更加自覺、堅定地把思想和行動統一到中央要求上來,確保整改態度堅決、措施果斷、辦法有效。二要把整改當成重大政治任務抓實抓好,以嚴密的工作措施確保整改到位。要做到組織有力,黨組要履行好主體責任,以高度使命感抓好整改工作,主要負責人要切實擔負起第一責任人的責任,按照一流標準嚴格要求,確保高品質完成整改,取得紮實成效。要做到方案週密,對問題進行全面盤點、逐條逐項研究分析,形成嚴謹有序、切實可行的整改方案。要做到落實有力,建立整改工作臺賬,明確路線圖和時間表,推動方案落地。要做到監督到位,及時公開整改結果,接受幹部群眾的廣泛監督。三要堅持“四個著力”不放鬆,以黨風廉政建設和反腐敗工作的新提升確保整改到位。本輪專項巡視著重圍繞“四個著力”展開,今後一個時期,中國五礦將緊緊把握這四個著力點,構建長效機制,確保整改效果可持續、工作推進可持續。要全面落實管黨治黨責任,認真履行黨風廉政建設主體責任和監督責任,始終把政治紀律和政治規矩挺在前面,深入貫徹落實中央八項規定精神,持之以恒抓好作風建設、堅決糾正“四風”問題。切實加強組織人事紀律,嚴把選人用人關。嚴守廉潔從業規定,嚴厲查處腐敗和違法違紀問題,將黨風廉政建設推向更高水準。四要振奮精神,以不斷開創中國五礦改革發展新局面的實際成效確保整改到位。中國五礦是黨領導下的國有重要骨幹企業,辦好企業是黨和國家及全國人民賦予的神聖使命。要通過整改,弘揚正氣、從嚴治企,推動生産經營管理再上臺階。結合“三嚴三實”專題教育,加強隊伍建設,切實發揮好企業黨組織的政治核心作用,促進中國五礦持續健康發展。

  何文波強調,中國五礦要以巡視整改為新的契機,樹立良好風氣,營造優秀企業文化,打造讓中央放心、讓人民放心的陽光央企、責任央企,全力向著“世界一流”金屬礦産企業集團目標不斷邁進。

  中央巡視工作領導小組辦公室負責人及巡視組有關成員出席反饋會。中國五礦領導班子成員出席會議,各部門和在京直屬單位主要負責人,紀檢組、監察局、人力資源部、巡視機構等部門有關人員列席,京外二級單位主要負責人參加視頻會議。

  中化集團有領導借合資合作內外勾結

  根據中央巡視工作領導小組的部署,中央第六巡視組向中國中化集團公司反饋專項巡視情況。6月17日,中央第六巡視組組長趙文波,副組長國一民、陳瓊向中化集團黨組書記、董事長劉德樹傳達了習近平總書記關於巡視工作的重要講話精神,並反饋了專項巡視情況。6月19日下午,趙文波代表中央巡視組向集團領導班子進行了反饋,劉德樹主持會議並作了表態發言。

  按照中央統一部署,2015年3月2日至4月30日,中央第六巡視組對中國中化集團公司進行了專項巡視。中央巡視組認真貫徹落實習近平總書記關於巡視工作的重要指示精神,聚焦黨風廉政建設和反腐敗工作這個中心,把發現問題、形成震懾作為主要任務,廣泛開展個別談話,受理群眾舉報,調閱有關資料,深入了解情況,順利完成了巡視任務。中央巡視工作領導小組聽取了專項巡視情況彙報,並向中央政治局常委會報告了有關情況。

  趙文波指出,黨的十八大以來,中化集團黨組認真貫徹落實習近平總書記系列重要講話精神,把加強黨風建設和反腐倡廉工作作為推進企業戰略轉型和管理變革,打造具有較強競爭力、影響力和帶動力的國際化企業集團的重要保障,幹部職工總體評價是好的。但巡視中乾部職工也反映了一些問題,主要是:管黨治黨不嚴,黨風廉政建設主體責任和監督責任落實不到位,下屬企業紀檢機構設置和人員配備不足,監督執紀問責不力;紀律意識和規矩意識淡薄,“四風”問題屢禁不止,公款打高爾夫球、額外發放福利補貼、公款購買購物卡等問題仍然存在;執行幹部工作制度規定不嚴格,關鍵崗位人員交流制度不落實,有的下屬企業領導職數配置過多;利益輸送問題突出,企業領導人員借合資合作之機內外勾結、輸送利益,違規干預工程招標、物資採購,幫助配偶、親屬經商謀利等問題時有發生,腐敗風險較大。同時,巡視組還收到涉及一些領導人員的問題反映,已按規定轉中央紀委、中央組織部、國務院國資委和有關部門處理。

  趙文波代表中央巡視組對中化集團黨組提出了四點意見建議。一是切實加強企業黨的建設,全面落實管黨治黨責任,從嚴治企。加強紀檢監察工作,加大辦案力度,嚴格責任追究,嚴肅查處頂風違紀行為。二是嚴明政治紀律和政治規矩,帶頭落實中央八項規定精神,堅決糾正“四風”問題。認真遵守廉潔從業規定,管好親屬和身邊工作人員。三是嚴格執行“三重一大”決策制度,完善重大決策論證、監督、問責機制,加強對工程建設、物資採購、資金使用以及與民企合資合作的監管,防止權錢交易和利益輸送。及時搜尋風險點,採取有效措施防止國有資産流失。四是嚴肅組織人事紀律,認真落實選人用人有關程式規定,切實把好用人關。加大關鍵崗位人員的監督和交流力度,採取積極措施留住人才。

  趙文波強調,中化集團黨組要嚴格按照中央要求,堅持黨要管黨、從嚴治黨,認真落實主體責任,高度重視巡視反饋意見,對巡視指出的問題認真研究分析,分門別類處理。主要負責人要切實擔負起第一責任人的責任,抓早抓小,抓好班子,帶好隊伍。對巡視整改落實情況,集團黨組要以適當形式向社會公開,接受幹部群眾的監督,中央巡視工作領導小組將適時組織開展監督檢查。

  劉德樹表示,趙文波組長代表中央巡視組反饋的專項巡視意見,嚴肅中肯、實事求是、客觀公正、符合實際,對此完全贊成、誠懇接受。

  劉德樹強調,中化集團將進一步深入學習貫徹習近平總書記關於巡視工作的重要講話精神,堅決把整改落實工作作為當前和今後一段時間的重要政治任務抓緊抓實抓出成效。一要立刻行動起來,不折不扣地抓好巡視意見的整改落實。集團黨組將承擔整改落實主體責任,立即成立以黨組書記為組長的整改工作領導小組,黨組書記是第一責任人。要對反饋意見逐條研究、逐條制定整改措施、逐條明確責任主體、整改時限和整改要求,一級抓一級、層層抓落實,列出問題清單、建立整改臺帳,制定時間表、拿出路線圖,不走過場、不留死角、不打折扣,確保件件有著落、事事有回音,堅決按時完成整改。二要嚴守政治紀律和政治規矩,切實增強責任意識和大局意識。強化角色認知,牢固樹立在經濟領域為黨工作理念,牢記習近平總書記“五個必須”教導,始終在思想上、政治上和行動上與黨中央保持高度一致,做政治上的明白人;堅決維護中央權威,執行黨的路線方針政策,將中央決策部署落實到企業黨建和改革發展實際。三要堅定不移落實“兩個責任”,進一步將黨風建設和反腐敗工作引向深入。黨風建設和反腐敗工作要與企業經營管理同部署、同落實、同檢查、同考核。對腐敗問題堅持“零容忍”,重點加強對工程建設、物資採購、資産重組、資金使用、招投標等重點領域、關鍵環節和敏感崗位的全過程監督,嚴肅查處濫用職權、以權謀私、利益輸送等違紀違法問題;根據中央巡視組移交的線索,集中力量快查嚴辦,不管涉及到哪一級,都要一查到底,毫不手軟、決不護短。四要持之以恒糾正“四風”,嚴格落實中央八項規定精神。開展專項整治,重點查處頂風違紀行為和穿上“隱形衣”、變換新花樣的“四風”現象。結合“三嚴三實”專題教育,加強思想政治、組織紀律和作風建設,提高黨員幹部黨性修養。五要強化黨管幹部原則,進一步規範選人用人工作。嚴格履行選拔任用程式,堅持從嚴選拔、從嚴約束、從嚴管理、從嚴監督,堅決糾正和防止選人用人上的不正之風,把嚴的措施、嚴的紀律貫穿幹部隊伍建設全過程。六要加強黨的領導,完善公司治理機制和制度體系。研究抓好黨組工作條例的貫徹執行,進一步完善法人治理機制,將黨的組織制度、領導制度與董事會治理制度有機融合,形成科學、高效的議事和決策機制,確保“三重一大”決策程式規範履行。

  劉德樹表示,中化集團將堅決按照中央精神和巡視組要求,紮實抓好巡視整改工作,把黨風建設和反腐敗工作持續引向深入,不斷開創改革發展新局面,以巡視整改取得的成果、以公司事業發展取得的新進步,向黨中央和人民群眾交上一份滿意的答卷。

  中央巡視工作領導小組辦公室負責人及巡視組有關成員出席反饋會。中化集團領導班子成員出席會議,中化集團總部各職能部室負責人、下屬二級企業領導班子成員、部分三級企業領導班子成員和配合巡視工作有關人員共計630余人,分別在現場或以視頻方式參加會議。

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