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中央再增一百億元補助棚改配套基建

  • 發佈時間:2015-06-20 07:13:00  來源:人民日報  作者:陸婭楠  責任編輯:張恒

  住房城鄉建設部副部長王寧在19日國新辦召開的例行吹風會上表示,在今年已安排1494億元棚改及配套基礎設施建設補助的基礎上,中央將再增加100億元補助,主要用於棚改的配套基礎設施建設。

  國務院常務會議17日決定,實施三年計劃,改造包括城市危房、城中村在內的各類棚戶區1800萬套,農村危房1060萬戶,同步規劃和建設公共交通、水氣熱、通訊等配套設施。“三年改造各類棚戶區1800萬套,改造農村危房1060萬套,改造的力度、規模都是空前的,前所未有。”王寧説。

  黨中央、國務院高度重視城鎮棚改及農村危房改造工作。從2008年到2014年,全國共改造各類棚戶區2080萬套、農村危房1565萬戶,其中在2013年和2014年這兩年就改造各類棚戶區820萬套、農村危房532萬戶,改造規模、工作力度明顯加大,相關政策措施不斷完善。通過幾年的改造,幾千萬群眾得到了實惠,房子大了、新了,生活品質、生活水準明顯提高。

  王寧指出,解決棚改資金瓶頸,關鍵還要吸引社會資金參與。近幾年的棚改,國家開發銀行、農業發展銀行等銀行業金融機構給予了大力支援,發放了很多貸款。按照國務院常務會的部署,今後要積極創新融資機制,吸引銀行業金融機構進一步加大對棚改工作的支援。一是推動政府購買棚改服務的方式,開發銀行依據政府購買棚改服務協議對符合條件的項目給予貸款。二是預算安排政府購買棚改資金不足的市縣,要把省級政府代發的地方政府債券,優先用於棚改。另外,在棚改的基礎設施配套建設方面,主要推行特許經營等PPP方式。實施主體可依據特許經營協議等PPP合同進行市場化融資,開發銀行等銀行業金融機構也可依據協議給予貸款。

  針對前不久國務院批准了國家發改委等部門制定的《法人和其他組織統一社會信用代碼制度建設總體方案》,發展改革委副主任連維良表示,《方案》為實現“三證合一”“一照一碼”創造了條件,為信用資訊的歸集、交換和共用創造了條件。

  據介紹,統一信用代碼為18位代碼,包括了9位的組織機構代碼、1位機構類別代碼、1位登記管理部門代碼、6位行政區劃代碼,以及1位校驗碼,能夠滿足現在各種代碼制度在管理上的需求。又與個人身份證號位數一致,也有利於將來在法人和自然人之間進行資訊化管理。

  連維良透露,從今年10月1日起,在工商行政管理部門辦理註冊登記的法人就要實行新的統一的社會信用代碼。其他的登記機構,在2015年底要全面實施新代碼。原則上要在2017年底前完成舊碼向新碼的過渡。在這個過渡期內,舊碼和新碼可以同時使用。過渡期以後,所有的法人和社會組織都使用新的統一社會信用代碼。無論是賦新碼,還是更換舊碼,一律免費。

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