國務院“督促”電信企業提速降費，三大運營商終於有了回應。昨天，中國移動、中國聯通、中國電信公佈提速降費方案，資費最高降幅35%以上。

　　《法制晚報》記者整理千位網友評論發現，八成多網友不滿意調整方案，只有兩成網友認為“流量不清零” 是最大亮點。

　　啥要求？ 工信部：年內主要城市提速至20Mbps 資費降30%

　　在昨天國務院政策例行吹風會上，工信部副部長尚冰針對提速降費問題通報了工信部的規劃。

　　按照規劃，到今年年底，地級以上城區80%以上家庭要具備百兆光纖接入能力，50%的地級以上城區實現全光網路覆蓋；4G基站超過130萬個，實現鄉鎮以上地區4G網路全面覆蓋；直轄市和省會城市等主要城市的寬頻用戶平均接入速率要從現在的9Mbps提升到20Mbps，其他城市寬頻用戶平均接入速率從7M提升到10M。

　　同時，鼓勵有條件的地區還要推廣50M、100M等高寬頻接入服務；要通過促進競爭、技術升級等多種方式推動電信企業進一步下調資費，力爭年底前手機流量平均資費水準和固定寬頻單位頻寬平均資費水準都同比下降30%左右。

　　怎麼調？

　　網速

　　中國電信預計到今年底，有線寬頻平均接入速率將由目前的11Mbps提升至20Mbps。

　　中國聯通稱，到2015年底，使北方10省城市家庭寬頻接入能力基本達到20M，農村家庭基本達到4M，力爭在2016年底基本實現全網的光纖化改造。此外，中國聯通北京分公司給出了具體方案，將寬頻用戶全部免費提升一倍，原2G、3G移動用戶全部提升至4G，保持原資費不變。預計6月底前完成。

　　中國移動則表示，將從四大工程著手提速。至於如何具體提升用戶網速，措施裏並未提及。

　　提速對比

　　移動 2015年底，4G基站總數將超過100萬；2015年省際骨幹傳送網新增頻寬43.3Tbps，新建省際骨幹傳送網光纜11012皮長公里；2015年CMNET骨幹網容量將達到33.8Tbps

　　聯通 到2015年底，使北方10省城市家庭寬頻接入能力基本達到20M，農村家庭基本達到4M，力爭在2016年底基本實現全網的光纖化改造。

　　具體在北京，寬頻用戶全部免費提升一倍，10兆及以下速率的寬頻客戶會提速至20兆，20兆客戶提速至50兆，50兆客戶提速到100兆。原2G、3G移動用戶全部提升至4G，保持原資費不變。

　　電信 在4Mbps以下的用戶全部免費提速至4Mbps；4Mbps以上老用戶通過網齡、預存和融合等方式開展免費提速，其中光纖用戶最高可免費提速至100Mbps。

　　資費

　　除了提速，三家運營商也表示下調寬頻及流量資費。

　　手機流量資費對比

　　移動 推出10元1GB夜間流量套餐、10元1GB假日流量套餐，4G流量卡資費下調50%，2G全國流量資費為50元，套餐外資費最低降至0.06-0.1元/MB。訂1GB以上流量套餐，贈1GB夜間流量

　　電信 每月49元2GB省內流量4G套餐，每GB降至25元，同時將推出流量大贈送、加裝包“買一送一”、定向流量優惠等，推出每月20元3GB的閒時(每天23:00-次日7:00)流量包

　　聯通10元包1.5GB省內流量半年包，推出視頻定向流量包，最優惠價格每月18元6GB。全網移動用戶數據流量綜合單價降低20%以上。

　　北京地區：原2G、3G手機客戶，升級至4G網路的客戶獲贈1000MB的4G本地專用流量(含升級當月500MB和次月500MB)，升級為3G網路的客戶贈送1000MB的3G本地專用流量(含升級當月500MB和次月500MB)。原有2G客戶套餐外流量資費降至0.3元/MB

　　寬頻流量資費對比

　　聯通 北京聯通用戶，20兆的家庭寬頻從每年1780元降為1480元，50兆從2680元降到1780元，100兆從3280元降至1980元，其中，寬頻業務50M、100M單産品價格分別下降34%和40%。

　　電信 百兆寬頻包年費用下調30%以上，從3000元左右下調至2000元以內。對於299元/月及以上檔的天翼手機套餐用戶，在具備網路能力的條件下，還將獲得免費使用百兆光纖寬頻的優惠。

　　移動 未具體説明

　　流量清零

　　在流量清零這類以往的“霸王條款”方面，三大運營商也都給出了説明。

　　流量清零對比

　　移動 自2014年以來，相繼推出流量共用、月度流量不清零等舉措，客戶可將套餐內未使用完的剩餘流量，分享給其他四人使用，並可享受流量季度包、半年包、年包等套餐服務。

　　電信 已向用戶推出了流量不清零的跨月流量産品，如年流量包等。

　　聯通 推出流量銀行平臺，可進行流量轉贈、分享、兌換等功能。10元包1.5GB省內流量半年包，流量跨月不清零，半年有效。

　　漫遊資費

　　最近“天價漫遊帳單”事件曝出，漫遊資費貴的問題也受到廣泛關注。三大運營商昨日表示，下調國際漫遊流量資費。

　　漫遊資費對比

　　移動 新增30余個國家和地區的“30/60/90元包天不限流量”資費，客戶享受漫遊流量包天優惠的國家和地區數將達到48個，漫遊流量資費平均降幅超過70%。

　　電信 6月將再次大幅降低國際漫遊資費，部分國家和地區最高降幅90%。

　　聯通 全面下調國際漫遊數據資費，最高降幅達80%，涵蓋了80多個熱門國家和地區。

　　網友吐槽 “誰大半夜上網啊？”

　　三大運營商公佈提速降費後，用戶並不買賬。

　　一位武漢用戶表示，運營商是在玩文字遊戲。“網速品質是上行速度決定的，電信所謂的50兆或者100兆，上行速度也就4兆左右，還是忽悠人。”

　　“夜間流量”是最大槽點。網友@流浪的雲説：“移動和電信推出的夜間流量套餐真是絕了！誰大半夜上網啊，而且在家的話都有wifi好嗎？”

　　@法制晚報微調查梳理了千名網友針對三大運營商“提速降費”方案的評論，八成網友認為運營商“沒有誠意”、“換湯不換藥”，僅兩成網友認為，“流量不清零” 是調整最大的亮點。

　　針對各傢具體的方案，過半網友認為中國移動推薦的套餐價格太高，常用的套餐流量資費沒怎麼降。超4成網友表示聯通比移動便宜點，但整體的調整幅度仍然不大。五成多網友認為，中國電信的降費提速方案“太繞了”，沒看到太多實惠。

　　此外，近八成網友建議引入民資競爭，讓通信行業有活力。

　　追訪 北京聯通：寬頻老用戶可升級 費用不變

　　記者在梳理網友評論時發現，許多人針對老客戶及合約機如何調整資費等有疑問。

　　今天上午，北京聯通相關負責人稱，寬頻老客戶的費用按原合同執行，目前已經可以申請按照不同兆的類別進行升級，資費沒有任何調整。而新入網用戶就按照剛調整的資費套餐進行辦理。

　　北京移動相關負責人表示，新的資費套餐方案目前已經在細化中，下周就有詳細的方案出來。而截至記者發稿時，北京電信暫未回應。

　　另外，升級後，用戶如何感受網速提升呢？截至發稿時，北京聯通、北京移動、北京電信均未做出正面回應。

　　北京郵電大學教授曾劍秋表示，寬頻速度有兩個概念，一個是獨享速度，一個是分享速度，獨享速度是網速的上限。運營商發佈的數據通常説的是上限，但在實際使用中，基本上達不到這樣的速度。

　　“歐美國家的網路頻寬在日常使用中通常能達到峰值的60%-70%，他們的運營商也會告知用戶，正常的網速大概是多少。但中國運營商只説峰值，老百姓用起來就完全不是一回事，100M的頻寬，實際上可能達不到10M。這是老百姓有意見的主要原因。”曾劍秋稱，未來運營商和監管部門應該在具體的落地服務上進行提升。