不動産登記"地基"牢固 地方層面推進仍存操作難題
- 發佈時間：2015-05-05 07:49:00 來源：中國經濟網 責任編輯：王斌
國土資源部今天下發《關於做好不動産權籍調查工作的通知》，明確將建立不動産權籍調查數據庫和管理系統。通知稱，各地應以現有的地籍數據庫為基礎，建立不動産權籍調查數據庫和管理系統，並結合日常不動産登記等業務對數據庫進行及時更新和系統維護升級，滿足不動産權籍調查的資訊共用和成果應用。通知自下發之日起實施，有效期為8年。
通知要求，一個不動産單元的權籍調查事項應由一家調查機構主導完成，避免多家調查機構多次調查同一不動産單元。原則上，誰委託，誰出資，對於利用已有成果進行不動産權籍調查的，不得重復收費。
此外，通知還提出，此次調查將繼續沿用現行的各類不動産權籍調查標準，其他不動産權籍調查，依據相關的國家標準及行業主管部門規定實施。
國土資源部不動産登記局負責人王廣華表示，不動産權籍調查數據庫應當接入不動産登記資訊管理基礎平臺，與不動産登記的屬性資訊相關聯。
他表示，不動産權籍調查是不動産登記的基礎，也是不動産登記暫行條例實施、簿冊統一和資訊平臺建設的重要支撐。
近來，不動産登記工作逐步加快。繼3月1日《不動産登記暫行條例》實施後，3月26日，備受關注的不動産登記暫行條例實施細則草案徵求公眾意見。4月底，國土資源部、中央編辦又聯合下發《關於地方不動産登記職責整合的指導意見》，要求各地確保年內完成各級不動産登記職責和機構整合，人員業務劃轉，工作流程再造，技術管理銜接。
4月30日召開的中央政治局會議，針對房地産市場提出，要完善市場環境，盤活存量資産，建立房地産健康發展的長效機制。事實上，目前正循序推進的不動産統一登記，就是構建房地産平穩發展長效機制的基礎。
值得注意的是，目前已有27個省份完成省級職責機構整合，10個地區開始頒發統一的《不動産權證書》。但不容樂觀的是，截至3月底，全國只有50個地市、101個縣完成了不動産登記職責整合，佔比分別不到16%和4%。即使已經完成職責整合的市縣，大多數也尚未將相應的登記機構進行整合，具體從事登記的工作人員尚未整合到位。
分析人士稱，這説明不動産登記在地方層面的推進還存在一系列的操作難題，需進一步加緊落實。
