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新常態下議投資:穩投資才能穩增長

  • 發佈時間:2015-04-19 07:39:00  來源:中國經濟網  作者:顧 陽  責任編輯:張恒

  在我國經濟增速放緩、需求不足的矛盾突出、下行壓力不斷加大的背景下,正確認識、有效發揮投資拉動經濟增長的關鍵作用,十分必要。

  從一季度情況看,投資增長13.5%,同比下降4.1個百分點,增速為2001年以來同期最低。東、中、西部地區投資全面放緩。與消費、出口相比,投資疲軟成為當前GDP增長放緩的主要原因之一。投資的關鍵作用得到了進一步印證。

  當前,投資面臨的不是要不要投資,而是經濟新常態下如何投資的問題。投資一直是拉動經濟增長的重要組成部分,我國經濟由高速轉向中高速的新常態下,經濟增長的新動力雖在加快孕育,但總體體量較小,短期內難以彌補傳統動力的消退帶來的影響。當新的動力還沒有完全形成,傳統動力需要發揮其應有的作用,投資的作用不能被輕易否定。因此,在新舊動力轉接的關鍵階段,更需要發揮投資對穩增長的拉動作用。穩住了投資,才能穩增長、穩預期。

  事實上,投資與經濟結構優化、增長動力轉換之間並非對立關係。不可否認,産業結構失衡、分配結構失衡等與過高的投資率存在一定關係,但就此得出“投資率不降,投資驅動舊模式就無法退出,結構優化就無法實現”的結論,既不嚴謹也不科學。還有人把居民收入佔比下降、貨幣超發、創新能力不足甚至霧霾等問題統統歸結為投資惹的禍,這實際上是一種偏激看法。

  有投資必要,也有投資實力,關鍵還在於投資投什麼。一個基本共識就是,我國不需要盲目投資與低技術含量的産能過剩、重復投資,需要的是更加注重結構優化與效益提高、保持經濟健康發展的有效投資。

  目前,我國還是一個發展中國家,工業化、城鎮化、資訊化、農業現代化都還處在一個深入推進的過程中,無論是交通、能源等基礎設施建設,還是生態環保、醫療養老等民生改善,都需要大量的投資。在這些領域,擴大投資根本不存在重復建設的問題。去年以來,為了更好發揮政府投資的引領作用,我國陸續推出了推進資訊電網油氣等重大網路工程、健康養老服務、生態環保、清潔能源、糧食水利、交通、油氣及礦産資源保障工程等七個重大“工程包”,選擇上述投資方向和領域,一方面起到了調結構、補短板的作用,另一方面也産生了強實體、激活力、惠民生的效果,應該説此舉既利當前更惠長遠。

  對於飽受詬病的投資效率低下等問題,國家有關部門全面啟動了投資體制改革,大幅修訂政府核準投資目錄、推行投資項目網上核準、調整優化中央預算內投資、加快建立縱橫聯動協同監管機制等舉措,將有效彌補市場對未來預期的不確定性,有利於拉動有效投資、推動創新創業。

  從更高層面看,我國原有的制度紅利、人口紅利、儲蓄紅利等雖在減退,但黨的十八屆三中全會以來的“五位一體”體制改革深入推進,新一輪改革紅利正在不斷聚集。如果我們能抓住這一有利時機,充分發揮好投資拉動的關鍵作用,中國經濟在動力轉換中完全能夠實現平穩較快增長。(記者 顧陽)

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