昨日，《國際形勢和中國外交藍皮書》2015年版發佈，該藍皮書由外交部直屬研究機構中國國際問題研究院撰寫，是對中國外交趨勢最權威的闡釋之一。藍皮書認為，2014年，中國在主場外交、政治安全與經貿合作、管控分歧等方面均取得了豐碩成果。如果説2014年，中國外交蠻拼的，那麼2015年對於中國外交來説，更加舉足輕重。今年不僅是一帶一路倡議實施的元年，同樣是充滿歷史性機遇的一年。抗日戰爭勝利70週年、聯合國成立70週年、萬隆會議召開60週年，在這些重大歷史契機面前，中國外交要怎麼拼？

　　2015年中國外交大事

　　●1月 中國—拉共體論壇首屆部長級會議在京舉行。

　　●1月 李克強出席在瑞士達沃斯舉行的世界經濟論壇2015年年會並訪問瑞士。

　　●3月 南非“中國年”舉行開幕式，中南今年將在南非舉辦200余場活動。

　　●3月 習近平出席博鰲亞洲論壇2015年年會開幕式併發表主旨演講，《推動共建絲綢之路經濟帶和21世紀海上絲綢之路的願景與行動》發佈。

　　●3月末 提出申請以意向創始成員國身份加入亞投行的國家總數已達46個，其中30個國家已成為正式的意向創始成員國。

　　●7月 上海合作組織峰會和金磚國家峰會在俄羅斯舉行。

　　●9月 習近平將對美國進行國事訪問，這將是習近平就任國家主席後首次對美國進行國事訪問。

　　●9月 中國人民抗日戰爭暨世界反法西斯戰爭勝利70週年，中方將舉行紀念大會、閱兵式、招待會和文藝晚會。

　　●11月 APEC第23屆峰會在菲律賓舉行，主題為“建設包容性經濟體，建設更美好的世界”。

　　●11月 二十國集團(G20)領導人第十次峰會在土耳其舉行。

　　●年末 中非合作論壇第六屆部長級會議在南非舉行，2015年中非合作論壇迎來成立15週年。

　　【周邊關係】

　　一帶一路盤活中國周邊外交

　　“去年中國外交蠻拼的，今年也要蠻拼的”。中國國際問題研究院副院長阮宗澤在藍皮書發佈會後對新京報記者表示，在他看來，2015年，中國外交將利用“一帶一路”倡議帶來的新合作平臺，在周邊外交上取得突破。

　　藍皮書指出，周邊外交在中國外交戰略中佔首要地位。中國通過多邊峰會開展一帶一路外交取得良好效果，北京APEC東道主夥伴對話會的成功，亞投行和絲路基金“姐妹篇”的面世，大大提升了一帶一路的國際關注度和認同度。

　　通過一帶一路帶來的新平臺，中國已經開始著手佈局今年與周邊國家的合作。博鰲論壇期間，國務委員楊潔篪正式啟動中國東盟海洋年，他表示，希望雙方全方位的海洋合作成為共建21世紀海上絲路的樣板。

　　在接下來一年裏，中國將和東盟國家在海洋經濟、海上連通、科研環保等領域開展合作。鋻於此，今年東盟仍將是中國周邊外交的重點，中國目前正與東盟商談簽署中國-東盟睦鄰友好合作條約，並將制定第三份《落實中國-東盟戰略夥伴關係聯合宣言行動計劃》。

　　【大國關係】

　　中美關係“高調開場”今年可以“樂觀看待”

　　中國重視周邊外交的同時，也在積極展開大國外交，其中最引人關注的就是中美關係。藍皮書稱，2014年，中美出現了戲劇性變化，雖在多個領域出現矛盾，但隨著第六輪戰略與經濟對話和中美元首會晤的成功舉行，中美合作取得重要成果。去年中美關係高開低走，充分顯示兩國競爭與合作並存的複雜態勢。

　　不同於去年，今年中美關係以“習近平將於9月訪美”的消息高調開場，中國如何唱好這場外交重頭戲？

　　“中美雙方提前七個月就宣佈習近平將對美國進行國事訪問，這很不尋常，這説明中美都有強烈願望要保持中美關係穩定。”阮宗澤認為，可以樂觀看待今年的中美關係。

　　今年6月，中美將舉行第七輪戰略與經濟對話。另外，阮宗澤表示，中美今年要進行《中美雙邊投資協定》談判，負面清單可能會列出來，“這在中美關係歷史上是了不起的進展”。

　　【多邊會議】

　　中國領導人發聲給世界吃定心丸

　　中國今年還將利用多邊外交場合更好地發出自己的聲音。在藍皮書發佈會上，國研院國際戰略研究所所長陳須隆表示，去年中國領導人在世界範圍內參加了10多場峰會，相比以往，這是較多的一次。

　　由於今年是中國人民抗日戰爭暨世界反法西斯戰爭勝利70週年，因此提供了很多獨特的多邊外交機會。5月和9月，俄中兩國將分別在莫斯科和北京舉行閱兵。

　　本月，印尼方面將就萬隆會議召開60週年舉行紀念活動，包括領導人會議。阮宗澤認為，中國領導人會利用這樣的場合發出自己的聲音，闡述中國對於和平發展以及國際秩序變革持怎樣的觀點，這就回答了大家所關切的，即崛起的中國如何看待現有的國際秩序。中國並非要推倒這一切，中國與現有體系交融越來越深，所做的一切都是在現有體系下進行的，是對體系進行補充，會增強現有體系的合理性。

　　【危機管控】

　　合理管控危機在南海更有話語權

　　藍皮書也指出，中國周邊仍存在若干不確定因素，其中包括日本政治右傾化給中日關係帶來的障礙，以及南海爭議複雜化等問題。對於這些棘手問題，中國如何合理管控危機？

　　今年，中國與東盟將繼續推進《南海各方行為準則》的商談，與此同時，還會雙管齊下加大南海維權的力度。加強維權的同時，阮宗澤認為，今年中國在管控危機方面力度會更大，中國要在南海加強存在，這不但會為國際社會更好地提供公共服務，還有利於中國下一步在南海問題上的應對，包括談判協商的地位和危機管控的能力。

　　中國還將加強與日本的危機管控。3月，中日在東京重啟安全對話。幾天后，中日韓三國外長時隔兩年多重新會晤，三國外長一致認為，三國合作機製作為促進東北亞和平、穩定和繁榮的重要合作框架，應繼續得到發展。

　　“這種機制可以使雙邊及時溝通，不要讓誤解和分歧突然襲擊，造成更大規模的反應。”阮宗澤同時強調，雖然與日本加強危機管控，中日關係也有緩和跡象，但這並不説明今年中日關係“柳暗花明”了，這種情況下兩國關係如何發展，要取決於日方對於歷史問題的認識。