“新常態”的含義，除了經濟增速回落到適度空間，同時還指經濟結構的變化。2012年以前中國經濟主要靠製造業以及房地産，新的支柱性産業是什麼？主要有三個：一是戰略性新興産業，二是服務業，三是現代製造業。

　　先來看戰略性新興産業。戰略性新興産業市場潛力很大，從需求指標和技術指標這兩個指標來衡量。未來五年內，新興戰略産業主要有八個。

　　新能源。包括非化石燃料、光伏、核電等等。哪類新能源能率先發展起來呢？最高決策層拍板，核能率先發展，因為去年完成了技術創新，實現了第四代核電裝備，解決了斷水和地震的問題。所以，核電是啟動新能源的重點，我國關掉大量火力發電，啟動四個核電項目。

　　新材料。新材料屬於戰略性新興産業，因為需求巨大。日本電飯鍋就用了新材料，大飛機的機殼技術突破也很快，船的動力系統發生重大突破，都是因為新材料的突破。

　　生命生物工程。生物工程將改變世界。比如未來的體檢是基因體檢，基因體檢能提前獲知將患什麼病症。現在治療癌症已經找到了藥物進入細胞的理論通道；北京大學發現了老年呆癡的細胞病變過程。

　　新一代資訊技術。未來所有活動都可以數字化。現在的資訊技術沒有解決大數據和安全性問題，安全性需要量子電腦的産生，可能在長沙突破。

　　節能環保産業。我國是世界能源消費最大的國家，一旦産業體系構建完成，具有重大意義。解決之道在於技術突破。原來是誰污染、誰治理；現在是誰污染、誰拿錢、第三方治理。

　　新能源汽車。美國已經獲得突破，電動汽車可達200公里時速。電動汽車走向産業化是必然趨勢，不能忽視。

　　廣義機器人。人類社會從機械化、自動化到數字化。現在，服務業已經開始使用機器人。

　　高端裝備製造。我國裝備不行的原因，是製造裝備的裝備不行。比如核磁共振裝備還不能生産，全靠進口。高端裝備製造發展起來，對經濟增長的貢獻將會很大。

　　再來看服務業。服務業為什麼要作為支柱産業？因為能最大限度地吸納就業人群；再者服務業是消耗資源最小的産業；三是其比例決定經濟結構的水準。

　　第一類，消費服務業。主要包括四個部分，餐飲商貿、兒童服務、健康醫療、養老消費。目前我國都屬於短缺，如看病難。消費服務業要走階層化、個性化之路，消費階層化是消費的突出趨勢。大規模的模倣性消費將退潮，消費服務不再是以行銷為中心，而是以客戶為中心。

　　第二類，生産服務。指生産配套服務、延長設備使用壽命等等。服裝、建築、工業産品等等的設計，就是生産服務。生産與設計分離，高度專業化，設計的搞設計，生産的專攻生産。

　　第三類，商務服務。投行、諮詢、證券等等，非銀行金融服務放開，商務服務應運而生，未來有巨大發展前景。

　　第四類，精神服務。人類有物質享受和精神享受。足球為什麼能産業化？就是一種發泄的精神享受。

　　最後看第三個支柱産業，現代製造業。現代製造業是未來的重要産業，將替代傳統産業。

　　第一是飛機。既搞大飛機，也搞低空飛機，需求都很大。美國5萬架低空飛機，我國目前才100架。私人飛機買不起，但租得起，市場很大，所以應當作為發展重點，有可能將發展成為第三大飛機製造商。飛機製造涉及到14個子行業。

　　第二是高鐵裝備製造。高鐵技術是成功的，高鐵還帶動了鋼鐵以及其他很多産業。比如，包頭鋼鐵廠早就不生産建築鋼了，轉而生産軌道鋼。

　　第三是現代船舶製造。現代船舶製造是成為海洋大國的必然要求，因為資源大部分從海上來。海上通道一旦被截斷，就會很被動，所以航母編隊很重要。航母編隊不光是航母，還要一系列的配套保護設施。僅航母製造就涉及到19個子行業。

　　第四是核電裝備製造。核電將成為我國未來重要的新能源，四個核電廠的開工，將帶動核電裝備業。

　　第五是特高壓輸變電裝備製造。比如“一路一帶”戰略，寮國水資源很豐富，輸送是個制約問題，因此輸變電需求很大。

　　(作者為清華大學中國經濟研究中心主任)