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易綱:支援2015年完成重點領域的規則制訂工作

  • 發佈時間:2015-02-11 19:53:00  來源:中國經濟網  作者:佚名  責任編輯:孫業文

  央行副行長易綱于近日在二十國集團(G20)財長和央行行長會議中表示,中方將積極參與和落實金融穩定理事會和巴塞爾委員會有關國際金融監管改革和標準準則的制訂與實施工作,支援2015年完成在解決“大而不能倒”、場外衍生品市場改革、影子銀行、跨境處置等重點領域的規則制訂工作,呼籲各方加強跨境監管合作,提高金融體系的穩健性和效率。

  以下為全文:

  2月9日至10日,二十國集團(G20)財長和央行行長會議在土耳其伊斯坦布爾舉行。會議主要討論了當前全球經濟形勢、“強勁、可持續、平衡增長框架”、投資和基礎設施、國際金融架構、金融部門改革以及國際稅收合作等議題,併發表了聯合公報。中國人民銀行副行長易綱和財政部副部長朱光耀率中國代表團參加了會議。

  會議認為,當前全球經濟持續復蘇,但復蘇進程緩慢且不平衡。一些國家潛在增長下降,需求仍然低迷,就業前景黯淡,收入不平衡上升。國際油價大幅下跌,一方面對全球經濟增長産生了促進作用,但也會對通脹帶來暫時的下行壓力。在此背景下,各國將繼續積極落實G20領導人峰會關於實現強勁、可持續、平衡增長目標的承諾,促進就業並增強增長的包容性。

  會議承諾將有效和及時地落實G20全面增長戰略,並同意就各國落實政策承諾的進展建立一個完善的問責評估框架;會議決定制定具體和富有雄心的投資戰略以促進各國的基礎設施投資,並期待全球基礎設施中心早日建立並投入運作;會議對一再拖延2010年IMF份額和治理改革以及第15次份額總檢查深感失望,敦促美國儘快批准2010年IMF改革方案,要求IMF就各種過渡方案進行討論;會議期待IMF于2015年完成特別提款權(SDR)審查;會議承諾將繼續全面落實金融部門改革,今年重點在應對“大而不能倒”、加強對場外金融衍生品市場和影子銀行監管方面取得進展,積極監測和防範新的金融風險;會議重申全力支援G20/OECD關於應對稅基侵蝕和利潤轉移的行動計劃,敦促全球所有稅收轄區全面遵從全球稅收論壇關於稅收情報交換的有關標準,並加入多邊稅收徵管互助公約。此外,會議還表示支援將於今年7月舉行第三屆國際發展融資大會取得成功,以推動落實2015年後發展議程,期待將於法國巴黎舉行的聯合國應對氣候變化框架公約第21屆締約方大會取得積極成果,並歡迎國際組織在幫助受埃博拉危機影響的國家應對經濟挑戰和增強風險管理能力方面取得的進展。

  朱光耀表示,面對嚴峻複雜的外部經濟環境,中國政府堅持推進全面深化改革,積極落實十八屆三中全會提出的336項改革舉措並取得明顯成效。在投資領域,隨著中國經濟發展進入“新常態”,中國政府更加注重投資的品質,注意處理好三方面的關係:一是投資與結構改革的關係。通過鼓勵政府和社會資本合作(PPP)等融資模式,推動私人部門參與基礎設施建設。二是投資與減貧的關係。不斷加大對農村和偏遠貧困地區的投資力度,更好地發揮基礎設施投資對減貧的帶動作用。三是投資與環境保護的關係。大力推動綠色信貸,更加重視投資項目的環境和社會效益。中國國家主席習近平在與美國總統奧巴馬去年11月共同發表了《中美氣候變化聯合聲明》,宣佈了各自國家2020年後的行動目標。在G20框架下,中方與美國、德國、墨西哥共同開展了化石燃料補貼同行審議。同時,中方正在積極推進環境保護稅立法等工作。充分體現了中國政府對環境問題的高度重視。在宏觀經濟政策方面,2015年中國政府將繼續實施積極的財政政策和穩健的貨幣政策,進一步深化預算體制改革,持續推進財稅體系改革,使財政政策為促進經濟結構改革和經濟增長髮揮更加積極的作用。

  易綱強調,中國經濟增長更加穩健,更可持續,消費穩步上升,服務業健康發展。中國政府將繼續積極推進結構改革,支援低收入人群住房建設和基礎設施投資;同時做好風險防控,密切監測房地産市場和影子銀行,增加地方政府債務的透明度。中國政府亦十分重視環保,強調綠色增長,去年油價下跌時三次調升燃油消費稅,以鼓勵使用清潔能源,提高能源利用效率。

  在IMF份額改革問題上,易綱強調,2010年改革方案至今未能生效已嚴重影響G20信譽,同時危及IMF資源充足性,當前迫切需要拿出解決方案。敦促美國儘快批准2010年改革方案。期待IMF在現有標準基礎上對擴大特別提款權(SDR)貨幣籃子進行評估。

  關於金融部門改革,易綱表示,中方積極參與和落實金融穩定理事會和巴塞爾委員會有關國際金融監管改革和標準準則的制訂與實施工作,支援2015年完成在解決“大而不能倒”、場外衍生品市場改革、影子銀行、跨境處置等重點領域的規則制訂工作,呼籲各方加強跨境監管合作,提高金融體系的穩健性和效率。

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