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林火燦:不以GDP論英雄並不意味著不要GDP

  • 發佈時間:2015-02-04 08:17:00  來源:中國經濟網  作者:佚名  責任編輯:孫業文

  不以GDP論英雄,並不意味著可以不要GDP。我國是世界上最大的發展中國家,發展仍然是第一要務,是解決一切問題的基礎和關鍵。不再一味追求速度,是為了騰出更多空間推進結構性改革,提升經濟發展的品質和效益,因此,必須把轉方式調結構放在更加重要的位置上

  近段時間以來,各地兩會陸續召開,提出新一年經濟發展目標。與上一年相比,絕大多數省份提出的經濟增長目標有所下調。同時,2014年,在宏觀經濟增速放緩的背景下,許多省區市的經濟增速也出現了不同程度的下滑。

  地方省區市GDP增速放緩,與我國經濟發展進入新常態有著密切聯繫。在新常態下,由於經濟規模總量的持續擴大和經濟增長動力的轉換,中國經濟不可能持續處於高速增長,經濟必然從高速增長轉向中高速增長。從這個意義上説,地方省區市GDP增速放緩是經濟發展到某一歷史階段的必然,也是由經濟發展的客觀規律決定的。

  從發展理念上看,中央明確提出,考核要既看發展又看基礎,既看顯績又看潛績,把民生改善、社會進步、生態效益等指標和實績作為重要考核內容,再也不能簡單以GDP增長率論英雄。這也在很大程度上促使地方把更多精力放在轉方式、調結構、惠民生上。

  不過,我們不以GDP論英雄,並不意味著可以不要GDP,更不意味著地方“一把手”可以對經濟增速放緩漠不關心、不聞不問。我國是世界上最大的發展中國家,發展仍然是第一要務,是解決一切問題的基礎和關鍵。面對新常態,要做到定向精准保持投資平穩增長、多點支撐促進消費擴大和升級、調整優化外貿結構,使“三駕馬車”在拉動經濟持續健康增長中均衡發力。

  我們強調保持經濟運作在合理區間,不再一味追求速度,是為了騰出更多的空間推進結構性改革,提升經濟發展的品質和效益,因此,必須把轉方式調結構放在更加重要的位置上。

  以山西太原為例,過去經濟快速增長與其“一煤獨大”的産業結構密不可分,而在煤炭行業産能過剩的壓力之下,太原市固定資産投資增長大幅放緩,造成經濟增速快速下滑。在此情況下,太原絕不能為了追求經濟快速回升繼續“押寶”煤炭産業,而應承受住轉型陣痛,更加積極主動地推進結構調整。

  河北省同樣面臨著結構調整的艱巨任務。近兩年來,河北省經濟增速有所放緩,但鋼鐵、水泥、平板玻璃等傳統産業産能嚴重過剩問題依然嚴重。如果一味追求GDP的快速增長,恐怕只會加劇産能過剩,給資源環境帶來巨大壓力,無法實現“調速不減勢、量增質更優”的目標。

  當前,隨著經濟增速換擋,一些地方面臨著需求總體偏弱、新增長點青黃不接、産業轉型任重道遠等問題。為此,既要增強憂患意識,也要抓住新常態下蘊藏的新機遇,趨利避害、順勢而為。在發展觀念上,要正視現實,客觀理性地看待經濟增速放緩,牢牢把握住底線思維,確保物價“天花板”不被頂破,就業“底線”不被突破。在調控政策方面,要適應速度變化,有扶有控,有保有壓,既防範經濟增速跌出合理區間,為全面深化改革和轉方式調結構留出空間;也要避免經濟增速稍有波動就採取大水漫灌式的強刺激;要加快推動動力轉換,注重遠近結合。

  總之,我國經濟正在向形態更高級、分工更複雜、結構更合理的階段演化,這一過程要求我們全面認識新常態、主動適應新常態、積極引領新常態,把握好穩增長和調結構的平衡點,更多關照經濟發展的品質和效益,使經濟社會更加全面協調包容。

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