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去年全國財政收入逾14萬億 增速降至8.6%

  • 發佈時間:2015-01-31 01:43:27  來源:中國證券報  作者:趙靜揚  責任編輯:謝淩宇

  財政部30日公佈的2014年財政收支數據顯示,2014年全國一般公共財政收入140350億元,比上年增加11140億元,同比增長8.6%,比2012、2013年分別回落4.3個和1.6個百分點,過去20多年來兩位數高速增長的態勢被打破。2014年證券交易印花稅667億元,同比大幅增長42%。

  反映經濟增速放緩

  在2014年全國一般公共財政收入中,中央一般公共財政收入64490億元,比上年增加4292億元,增長7.1%;地方一般公共財政收入(本級)75860億元,比上年增加6849億元,增長9.9%。一般公共財政收入中的稅收收入119158億元,同比增長7.8%。

  財政部表示,影響2014年公共財政收入的主要因素一是工業生産、消費、投資、進出口、企業利潤等指標增幅均不同程度回落,增值稅、營業稅、進口環節稅收、企業所得稅等主體稅種增幅相應放緩;二是工業生産者出廠價格(PPI)持續下降,影響以現價計算的財政收入增長。

  此外,擴大營改增試點範圍等政策在減輕企業負擔的同時,對財政形成減收。分中央和地方看,2014年中央一般公共財政收入前三季度增長6%,四季度受部分金融機構上繳國有資本經營收入增加等影響,中央收入增幅回升至11.2%;2014年地方一般公共財政收入自2003年以來首次回落至個位數增長,其中一、二、三季度增幅逐季回落,分別為11.8%、10.5%、7.6%,四季度受房地産相關稅收有所回升等影響,增幅回升至9.5%。

  對於財政收入增速的下滑,財政部部長樓繼偉在去年底召開的全國財政工作會議上表示,隨著經濟增速放緩,財政收入從兩位數增長轉入個位數增長態勢已明,要克服“速度情結”,實事求是地看待收入增速變化,防止過高確定財政收入預算目標。

  根據2014年初公佈的本年度財政預算案,2014年全年全國財政收入約14萬億元,同比增長8%;其中中央財政收入預算預計增幅為7%,地方財政收入(本級)預算預計增幅為9%。雖然實際執行情況均超過預算值,但過去20多年來兩位數高速增長的態勢被打破。

  多項房地産相關稅費低增長

  2014年,房地産市場調整影響擴大,商品房銷售額明顯下滑,與之相關的房地産營業稅、房地産企業所得稅、契稅、土地增值稅等回落較多。其中,2014年房地産企業所得稅2961億元,增長3.9%;契稅3986億元,增長3.7%;土地增值稅3914億元,同比增長18.8%。

  2014年,與土地市場關係密切的政府性基金收入增速也有較大幅度回落。當年全國政府性基金收入54093億元,比上年增加1825億元,增長3.5%,增速較2013年下降明顯。分中央和地方看,中央政府性基金收入4097億元,比上年減少141億元,下降3.3%,2013年的增速達27.5%;地方政府性基金收入(本級)49996億元,比上年增加1966億元,增長4.1%,較2013年下降36.2個百分點。2014年地方國有土地使用權出讓收入42606億元,同比增加1340億元,增長3.2%。

  2014年全國一般公共財政支出151662億元,比上年增加11449億元,增長8.2%。其中,中央本級支出22570億元,比上年增加2098億元,增長10.2%;地方財政支出129092億元,比上年增加9351億元,增長7.8%。

  券商分析人士指出,2014年稅收收入回調拖累財政收入增長,稅收收入增速走低顯示宏觀經濟壓力較大。隨著宏觀經濟、房地産市場的走弱,加上國家對於地方債務的監管日益嚴格,預計2015年地方政府的財政收入壓力進一步加劇。同時,地方財政支出壓力仍然較大,2015年地方政府財政面臨很大挑戰。

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