商務部近日公佈最新統計數據，我國實際使用外資(FDI)繼10月份企穩回暖後，11月份繼續保持反彈態勢。專家認為，與過去穩定的小幅增長趨勢相比，我國利用外資呈現鋸齒式波動或將成為未來的新常態。在東部和西部地區吸引外資出現放緩的情況下，中部地區今年以來呈現較大增長，成為外資青睞的新高地。

　　【11月使用外資增兩成】

　　商務部數據顯示，今年1-11月，外商投資新設立企業21296家，同比增長4.2%；實際使用外資金額1062.4億美元(折合6545億元人民幣)，同比增長0.7%(未含銀行、證券、保險領域數據)。11月當月，外商投資新設立企業2057家，同比下降8.6%；實際使用外資金額103.6億美元(折合637.8億元人民幣)，同比增長22.2%。

　　從行業劃分來看，服務業近年來保持增長的態勢並未改變，仍然佔據FDI總額的一半以上。1-11月，服務業實際使用外資金額585.5億美元，同比增長7.9%，在全國總量中的比重為55.1%。相比之下，製造業的實際使用外資增速則繼續下降，實際使用外資金額359.3億美元，同比下降13.3%，在全國總量中的比重為33.8%。

　　此外，主要國家和地區對華投資依然保持穩定。1-11月，實際投入外資金額排名前10位的國家和地區合計投入1000.1億美元，佔全國實際使用外資金額的94.1%；同比增長1.9%。其中，南韓和英國對華投資分別為35.9億美元和12.5億美元，增幅較高，分別為22.9%和28%。

　　【中部地區吸引力顯現】

　　今年以來，儘管FDI數據出現了一定程度的波動，但是服務業所佔比重一直呈現穩定增長的勢頭。專家分析認為，在當前經濟進入新常態下，中國致力於推進經濟結構調整，大力發展現代服務業，第三産業在GDP中的佔比超過第二産業。在製造業吸引外資逐漸下降的情況下，服務業就成為利用外資的一大主要陣地，成為中國FDI增長的重要推動力。

　　此外，我國吸引外資在地域分佈上也有了一些變化。相比于東部地區增幅放緩，西部地區同比出現下降趨勢，中部地區的FDI數據在今年一直呈現穩定的增長勢頭。今年1-11月，中部地區實際使用外資101.6億美元，同比增長10.4%。

　　商務部研究院國際市場研究部副主任白明對本報記者分析認為，東部沿海地區此前一直是利用外資的主力，但現在東部勞動力的優勢在下降，同時面臨轉型升級，沒有擴大生産規模，因此使用外資成本高，使得東部沿海地區的一些産業在向中西部轉移。而西部地區，儘管要素成本低，但是基礎設施的條件、勞動力素質、管理水準等因素則相對較低。相比之下，中部地區的綜合要素實力較強，雖然勞動力價格比西部高，技術水準比不上東部，但是整體來看是優於西部和東部，所以實際利用外資持續增長可能更多考慮的是一個地區的整體情況。

　　【資金進出將呈常態】

　　事實上，今年前3個季度我國FDI數據出現波動，一度呈現下降趨勢，引發了一些外媒的猜測。然而，隨著4季度頭兩個月FDI數據大幅回暖，此前有關“外資逃離中國”的傳言也就不攻自破了。

　　“外資在這個月增長一點，在下個月下降一點是正常現象。”白明表示，去年FDI數據一直是連續增長趨勢，每個月都增長2%-5%左右，屬於平穩勻速增長。而今年FDI增長則呈現鋸齒式的波動，一方面是受到人民幣匯率大幅波動的影響，另一方面也與國家領導人出訪所帶回的大項目的落地有關，都會促使FDI快速增長。從11月份來看，實際使用外資項目個數減少，但是金額卻同比增長22.2%，平均單個項目比去年增長50%。因此，外資有進有出是正常現象，總體來看是平衡的，不能説是逃離。

　　在四季度FDI數據開了好頭之後，吸引外資下降的勢頭是否能得到遏制呢？在白明看來，第四季度利用外資不確定性仍然很大，儘管10月和11月利用外資增長很快，但是並未形成趨勢，所以還是要根據具體項目才能確定。

　　而對於明年利用外資的情況，白明則表示，時高時低的現象可能成為未來中國利用外資的新常態，而並不會像此前是相對平穩的增長狀態。中國經濟處於調整期，既有來的又有走的，有時候流入的會多一些，有時候流出的會更顯著一些，這都是正常現象。