中國自貿區戰略加速推進
- 發佈時間:2014-11-18 20:30:34 來源:國際商報 責任編輯:王斌
目前,中國面臨內部綜合成本上升,傳統競爭優勢漸漸失去的挑戰,在國際上也面臨貿易格局重構的挑戰和機遇,有必要通過加快推進自貿區戰略來突圍破局。
“中方期待和各方一道,在路線圖指引下,切實把亞太自貿區由願景轉為具體行動,為區域的融合注入更加強大動力。”11月18日,商務部新聞發言人沈丹陽在例行新聞發佈會上如此表示。伴隨東盟自貿區升級版談判啟動,中韓自貿協定、中澳自貿協定相繼實質性結束談判,中國的自貿區戰略穩步推進。
研究人士表示,為應對國內傳統優勢逐步失去,以及國際貿易格局的重構,中國有必要加快推進自貿區戰略。中國自貿區戰略快速推進也正是由於中國能堅持互利共贏,通過開放與互利合作做大共同市場。
共融做大市場蛋糕
“這標誌著亞太自貿區經過10年‘孵化’,終於在APEC中國年‘破殼而出’,開啟了實質性進程。”對於亞太自貿區(FTAAP)建設形成路線圖,沈丹陽如此表示。
在此前後,經過“十年磨一劍”,中韓自貿協定和中澳自貿協定相繼結束實質性談判。今年8月,東盟自貿區升級版談判也已經啟動。“自貿區戰略是中國對外開放主要戰略之一。”商務部研究院外貿戰略研究部副主任、研究員張莉在接受國際商報記者採訪時表示。目前,中國面臨內部綜合成本上升,傳統競爭優勢漸漸失去的挑戰,在國際上也面臨新貿易格局重構的挑戰和機遇,有必要通過加快推進自貿區戰略來突圍破局。
張莉指出,中國通過自貿區戰略,可以擴大對外開放,加強區域經濟合作。簡單而言,這具有兩大意義:一方面,對國際而言,通過自貿區戰略,可以減少貿易壁壘和貿易摩擦,加快生産要素在更大市場區域裏自由配置,共同做大市場蛋糕;另一方面,對國內而言,可以提升中國在國際事務合作中的主導權和話語權,樹立中國在國際上的新形象,為企業發展尋求更廣大的市場空間,推動經濟轉型升級,反過來可以貢獻全球經濟增長。
中國社會科學院亞太與全球戰略研究院副研究員高程在接受國際商報記者採訪時也表示,中澳自貿區建立之後,將從整體上促進雙方貿易、金融、投資等往來,同時可以緩解跨太平洋夥伴關係協議(TPP)等談判帶來的壓力。
沈丹陽指出,中韓自貿區將會加快中韓兩國在全球特別是東亞地區的價值鏈融合,也將為促進東亞和亞太區域經濟一體化提供助力。
加快推進需更靈活策略
“中韓自貿協定和中澳自貿協定結束實質性談判具有示範效應。”高程表示,隨著中國在東南亞、東北亞、澳洲等地談成自貿區,中國的自貿區戰略有望加速。
張莉表示,中國自貿區戰略能夠快速推進的原因很多,主要是中國在自貿區談判中能夠保持互利共贏的原則,抓住合作雙方資源和要素的互補性,互相讓利,共同做大共同市場。“還需要加快價值鏈的共融與合作。”張莉指出,中國可以適當學習南韓等國的自貿區戰略,下一步在推動自貿區戰略的過程中採取更多的策略,減少談判阻力。比如談判中抓住重點領域尋求突破,而非面面俱到;談判可以分階段進行,通過早期收穫逐步深化合作;談判中,突出中小企業等經濟體的利益。“為了達成共識,各方付出了很大努力,要全面系統推進亞太自貿區的進程仍然需要亞太各成員作出更多實際行動。”沈丹陽表示,下一步商務部將重點做好四項工作,推動亞太自貿區進程:一是儘快組建專家組,開展亞太自貿區全面戰略研究,深入評估亞太自貿區的經濟影響、發展路徑和實現方式;二是落實自貿區資訊交流機制,增強自貿區之間的互動,進一步提升透明度;三是開展亞太自貿區談判能力建設,特別是新議題談判的能力建設;四是要推進下一代貿易投資議題、貿易便利化、服務、投資等領域的合作,積極探索規則協調。“經過五輪談判,現在中日韓自貿區的談判也已經取得了一定進展。”對於中日韓自貿區,沈丹陽指出,三國之間穩定的政治關係是談判順利推進的基本保障,因為推動談判需要有強大的政治推動力。接下來,中方願和日方、韓方一道,本著開放務實的態度推動談判進程。