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中國版馬歇爾計劃橫空出世 化解國內産能危機

  • 發佈時間:2014-11-06 04:35:27  來源:西安晚報  作者:佚名  責任編輯:王斌

  據悉,昨日開幕的2014年APEC會議將把“加強全方位基礎設施與互聯互通建設”作為重點議題之一,“一帶一路”(即絲綢之路經濟帶與21世紀海上絲綢之路)規劃也有望近期出臺。從亞洲基礎設施投資銀行成立,到APEC會議重點議題,再到“一帶一路”規劃,中國版“馬歇爾計劃”已初具雛形。

  從整體來看,所謂“中國版馬歇爾計劃”是建立在“一帶一路”規劃基礎上,面向東盟、中亞等地區。回望歷史,二戰後的馬歇爾計劃奠定了美國直到今天依舊不可動搖的全球霸主地位,那麼“中國版馬歇爾計劃”能否幫助中國順利完成經濟轉型,並最終實現民族復興,仍需拭目以待。

  “新常態”下的世界經濟有了更緊密的聯繫,而GDP全球佔比超過13%的中國已經成為一支不可忽視的力量。謀求轉型升級的中國有可能改變韜光養晦的風格,將自身的發展與世界建立更多聯繫,力爭實現共贏的良性局面。

  “一帶一路”背後的邏輯

  習近平總書記在去年9月和10月分別提出建設“新絲綢之路經濟帶”和“21世紀海上絲綢之路”的戰略構想後,有關這一規劃的解讀和猜想就從未停止。直至今年10月,高層領導人的密集調研預示了這一戰略啟動的加速。

  多名不同界別人士均表示,這一規劃出臺的國內背景主要是中國的産能過剩和大量的儲備。“一帶一路”不僅能消化過剩産能,同時能在提高自身外匯資産收益率的同時進一步推進人民幣的國際化。具體來看,絲綢之路經濟帶同時具備能源和地緣安全意義;“21世紀海上絲綢之路”的建設是中國連接世界的新型貿易之路。

  民生證券研究院副院長管清友認為,“一帶一路”要解決中國過剩産能的市場資源的獲取、戰略縱深的開拓和國家安全的強化這三個重要的戰略問題。“一帶一路”戰略將是我國未來十年的重大政策紅利,初期大規模基礎設施建設,緊接著資源能源開發利用,隨後全方位貿易服務往來,帶來多産業鏈、多行業的投資機會。

  “中國版馬歇爾計劃”初露端倪

  興業報告認為,福塔萊薩金磚貨幣體系和金磚開發銀行標誌著“中國版馬歇爾計劃”啟動。今年10月24日,中國帶頭成立亞洲基礎設施投資銀行,該行成為中國向全亞洲進行資本輸出的戰略性平臺。建立該行便是中國傚法美國馬歇爾計劃資本輸出的行動。人民幣國際化將釋放外匯儲備,成為中國實行資本輸出戰略的重要保障。“一帶一路”則是中國資本輸出計劃的戰略載體。

  報告指出,“一帶一路”中的“絲綢之路經濟帶”將打通從太平洋到波羅的海的運輸大通道,逐步形成連接東亞、西亞、南亞的交通運輸網路,不但讓中國過剩的産能“走出去”,還將輸出裝備、技術、管理與標準,並通過與中亞在能源等領域的合作增強能源與地緣安全。

  而“一帶一路”中的“海上絲綢之路”第一步面向東盟,將中國和東南亞國家臨海港口城市串連起來,加強互聯互通,以亞歐非經濟貿易一體化為發展的長期目標。

  “中國版馬歇爾計劃”由來

  1.2013年9月,國家主席習近平在哈薩克納扎爾巴耶夫大學作重要演講,提出了建設“絲綢之路經濟帶”。

  2.2013年10月,國家主席習近平訪問東盟國家時提出,建設21世紀海上絲綢之路。

  3.李克強總理在2014年3月5日所作的政府工作報告明確提出,抓緊規劃建設“絲綢之路經濟帶”和“21世紀海上絲綢之路”。

  4.2014年7月15日,金磚國家發表《福塔萊薩宣言》宣佈,金磚國家新開發銀行初始資本為1000億美元,由5個創始成員平均出資,總部設在中國上海。新興經濟體首度採取明確行動重塑由西方主導的國際金融體系。

  5.2014年10月24日,包括中國、印度、新加坡等在內21個首批意向創始成員國的財長和授權代表在北京人民大會堂簽約,共同決定成立亞洲基礎設施投資銀行。

  6.2014年11月,興業證券研究報告認為,福塔萊薩金磚貨幣體系和金磚開發銀行標誌著“中國版馬歇爾計劃”啟動。

  帶動全球經濟增長 化解國內産能危機

  目前中國內需不足、産能和外匯資産過剩,基礎設施及部分産業有優勢,而新興市場國家和欠發達國家的基礎設施建設欠缺,發達國家由於自身陷入主權債務的泥潭無法拉動全球增長。這一計劃將助力中國走出去,為世界經濟尤其是亞洲經濟發展發揮更大作用;同時有助於解決中國産能過剩、需求不足的矛盾,為中國經濟增長尋找新的增長動力。中國利用外匯儲備拉動全球增長,同時通過資本輸出帶動消化過剩産能,這是一石二鳥的戰略。

  政策方面,“中國版馬歇爾計劃”將推動中國政府的“走出去”戰略。十八大指出“全面提高開放型經濟水準,加快走出去步伐,實行更加積極主動的開放戰略”,“走出去”已經升級為國家戰略。

  十八大四中全會指出,未來要促進共同富裕。因而如果將共同富裕作為出發點,GNI(國民總收入)比GDP更重要,也更有利於中國經濟的發展和轉型。海通證券認為,在GNI作為核心目標的背景下,“中國版馬歇爾計劃”意味著未來大舉投資亞非拉等地的基礎設施,這將支援中國相對先進的過剩産能走出去,實際也是中國經濟轉型的最佳選擇之一。

  機構看好基建産業鏈

  在APEC會議和“一帶一路”規劃的雙重利好鼓舞下,中國版“馬歇爾計劃”呼聲漸高。受此刺激,工程機械、海外基建等相關行業的低價藍籌股受到資金熱捧。

  申銀萬國最新研報指出,建築建材、交通運輸、電力油氣、商貿旅遊等行業將明顯受益。

  浙商證券分析師王鵬表示,從資本市場的角度來看,在中國版“馬歇爾計劃”實質性推進的背景下,海外需求最大的中國基建産業鏈有望受益最為明顯。海外基建相關企業將會實質性受益於中國企業“走出去”戰略帶來的需求大幅增長。具體來看,建議關注基建産業鏈,包括建築(國際工程承包)、電力、電力設備、工程機械、港口、鐵路、機場等行業相關上市公司。

  梅新育(商務部研究院研究員):

  中國是世界第一貿易大國,是全世界經濟大國當中對外貿易依存度最高的大國,而新興市場經濟體在我們出口和進口來源當中佔比非常高,新興市場經濟體經濟的波動肯定對我們是有相當大的影響,因此,我們原來只能被動承受這種貿易夥伴國內宏觀經濟的波動給我們出口帶來的影響,現在可以通過投資、通過在貿易夥伴國內的大規模基礎設施建設來穩定其宏觀經濟,進而穩定對中國貨物貿易和服務貿易出口的需求。現在我們是有這樣的能力,同時對很多新興經濟體(普遍基礎設施比較差)和發達經濟體也是滿足他們需求的一種方式,一種互利。

  金柏松(商務部研究院研究員):

  海外投資能帶動我們原材料、機器設備出口的同時,當地增加收入以後,還能夠購買我們的産品,形成相互推動的良性迴圈狀態,而在實體經濟和貿易相互迴圈的基礎上,我們的服務業也可以發展,能夠拉動我們服務貿易的增長。要通過國家、企業、經濟團體三位一體的配合才可以,國家營造很好的投資環境,例如成立金磚銀行,企業按照銀行的判斷去海外投資産業,經濟團體行會、協會在國外進行對接、溝通、協調。此外,在投資基礎設施以後,需要扶持當地産業的發展,經濟才能夠真正崛起,基礎設施建設和産業轉型要相互配合。

  馬歇爾計劃

  馬歇爾計劃,官方名稱:歐洲復興計劃,它是二戰後美國對被戰爭破壞的西歐各國進行經濟援助、協助重建的計劃。該計劃是1947年6月5日,美國國務卿喬治·馬歇爾在哈佛大學發表演説首先提出援助歐洲經濟復興的方案,故名馬歇爾計劃。該計劃正式啟動於1947年7月,並整整持續了4個財政年度。在計劃實施期間,西歐各國通過參加經濟合作發展組織(OECD)總共接受了美國包援助合計130億美元,其中包括金融、技術、設備等各種形式的援助。該計劃對歐洲國家的發展和世界政治格局産生了深遠的影響。

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