國考最火職位到底有多少油水？

　　國家機關所有桌椅、電腦、汽車都由該部門採購 知情人稱尋租幾乎沒可能

　　“2015年國家公務員考試網報前天結束，國家機關事務管理局中央國家機關政府採購中心採購三處副主任科員及以下職位成為競爭最激烈的崗位，達到2625：1。政府採購中心是一個什麼樣的單位？這個職位為何會這麼火？”

　　椅子、電腦、汽車，採購中心都負責買

　　中央國家機關政府採購中心是根據《國務院辦公廳關於印發中央國家機關全面推行政府採購制度實施方案的通知》和中編辦《關於國務院機關事務管理局成立中央國家機關政府採購中心的批復》的規定，于2003年1月10日正式成立，是中央國家機關政府集中採購的執行機構，是經註冊的獨立事業法人。從機構隸屬關係看，是國家機關事務管理局的事業單位。

　　從職能上看，該中心負責統一組織實施中央國家機關集中採購目錄的項目採購，具體來説，該部門負責自行組織招標投標活動，簽訂或組織簽訂採購合同並督促合同履行，制定集中採購內部操作規程，負責辦理各部門委託採購等事宜。一位熟悉採購中心情況的國家機關工作人員表示，所有列入固定資産的，桌子、椅子、電腦、汽車，採購中心都負責買。

　　根據這些職責，中央國家機關政府採購中心設8個職能處(室)：辦公室、綜合業務處、採購監管處、採購一處、採購二處、採購三處、項目評審處和資訊服務處。今年國考最火的崗位就出現在其中的採購三處。

　　各級政府也設有自己的政府採購中心，但機構隸屬關係並不完全一致。比如北京市政府採購中心，行政上挂靠北京市人民政府國有資産監督管理委員會，為具有獨立法人資格、依照國家公務員管理的全額撥款事業單位，是唯一承擔北京市級國家機關、事業單位和團體組織集中採購活動的集中採購機構。

　　報考門檻不高方便“曲線進中央”

　　今年國考最火的崗位，是國管局政府採購中心採購三處。北京青年報記者比較了近四年的熱門職位，發現近四年最熱職位均來自“國務院參照公務員法管理事業單位”，其中有三個職位的機構層級為“中央”級。中公教育專家指出，相較于中央黨群機關“除特殊職位外均要求兩年以上工作經歷”的嚴格要求，“國務院參照公務員法管理事業單位”這一系統中部分職位門檻並不高，且享受公務員同等待遇，對於有心報考“中央級”職位的應屆畢業考生來説，“曲線救國”、從其他系統“進門”無疑是一個很好的選擇。

　　通過對比不難發現，近四年最熱職位的基層工作經歷均不限，其中三個職位政治面貌無要求，專業範圍要求也較廣，尤其2013年的“不限專業”，吸引了9000多人報考。因此，招錄條件的“少設限”和“不設限”，成為了考生競相報考的原因。像此次的採購三處副主任科員及以下職位，儘管要求建築學、土木工程、工程管理專業，與往年最熱門職位相比，專業範圍相對狹窄，但學歷要求為本科或研究生學歷、政治面貌不限、工作年限不限，門檻並不高，只要符合專業要求就可報考。

　　北青報記者也查詢了2014年國考職位表，國家機關事務管理局中央國家機關政府採購中心也拿出了幾個職位招錄，但均未“顯山露水”。與採購三處副主任科員及以下職位相似的職位為採購監管處主任科員及以下職位，學歷要求相同，也限定了專業，不同的是要求具有兩年的工作年限，這馬上抬高了“門檻”。

　　知情人稱“採購中心有油水”傳言不靠譜

　　由於政府採購中心負責政府機關的物資採購，網路上有多個帖子直白地問這些機構有沒有“油水”，而下面的一些跟帖紛紛認為“有”。有網友發帖稱，採購中心由於負責聯繫有採購需求的機關和採購企業，直接和錢打交道，因此會有回扣等灰色收入。近年來，也有地方政府部門“天價採購”新聞見諸報道。一位參加今年國考的人士告訴記者，他也聽到過這種説法，並因此而考慮過這個崗位。

　　一位中央層級國家機關的工作人員長期負責機關事務，熟悉政府採購機關情況，他告訴北青報記者，很多外界的傳言並不靠譜，“只是根據自己的想像”。他説政府採購有自己的一套流程和制度，並不是“想買什麼買什麼”。一方面，政府機關採購的標準定得相對較低，“一般都要求買比較便宜的”，如果要買的商品超過這個標準就無法進行，他認為較低的價格壓縮了尋租空間；另一方面，他認為有人憑著對灰色收入的想像報考是想歪了。事實上，採購需要層層審批和簽字，“一般的工作人員沒簽字資格、沒審批權，只是負責具體事務，尋租不太可能”，而負責人的行為也會受到相關制度約束和監督。在工資待遇上，據他所知，採購中心的工資和其他機關單位同樣級別的崗位一樣，“通用的3581，也都差不多”。

　　事實上，規範政府採購的文件不斷出臺。2002年全國人大出臺《中華人民共和國政府採購法》，共88條。對政府採購當事人、政府採購方式、政府採購程式、政府採購合同等進行系統規範。財政部2012年下發《關於進一步規範政府採購評審工作有關問題的通知》，今年又下發《政府採購資訊公告管理辦法》，規定省級以上人民政府公佈的集中採購目錄、政府採購限額標準和公開招標數額標準、政府採購招標業務代理機構名錄、招標投標資訊等事項必須公告。各地也出臺過多項規範政府採購的文件，對政府採購行為進行規範，壓縮尋租空間。