第21屆亞太經合組織(APEC)財長會22日在北京圓滿閉幕，會議圍繞四大議題發表了《2014亞太經合組織財長聯合聲明》，其中各方承諾將進一步推進結構改革，採取必要措施解決現有經濟發展中的瓶頸和弱點，釋放經濟潛在增長的新動力。

　　在為期一天的財長會上，21個成員經濟體的財政部長們深入討論了“區域宏觀經濟形勢與展望”“基礎設施投融資合作”“促進經濟結構調整的財稅政策與改革”和“金融支援區域實體經濟發展”等區域經濟發展與重大問題，形成了廣泛共識和務實成果。

　　財長們一致認為，亞太地區作為世界經濟增長的引擎，應當為引領全球經濟復蘇，實現強勁、可持續和平衡增長做出貢獻。為此，應實施適宜的宏觀經濟政策，支援經濟增長，創造就業。

　　中國財政部部長樓繼偉介紹，基礎設施投資是此次財長會討論的重點。財長們建議應進一步通過PPP等融資方式吸引長期融資和撬動民間資本，解決目前亞太地區面臨的巨大的基礎設施融資缺口。

　　財長們還強調，應當實施適當的財稅政策促進經濟結構調整，並在確保公共財政可持續的基礎上，實現強勁、可持續和平衡增長。特別是在創造就業方面，各方將繼續實施適宜的財稅政策促進服務業和中小企業發展，加強教育和培訓，為婦女和年輕人創造更多就業機會。在應對環境和資源約束方面，財稅政策可以與市場機制相互補充，推動綠色增長和可持續發展。此外，各方承諾要深化財政和預算改革，加強財政可持續性。

　　財長們強調，優質高效的金融體系可以動員更多資金投入生産性活動。根據目前區域經濟發展需要，應進一步發展災害風險融資，提高區域經濟應對災害風險的能力；通過進一步完善資本市場、發展供應鏈融資等方式解決中小企業面臨的資金困難問題。

　　樓繼偉介紹，此次財長會上，中方還將亞太財經與發展中心(AFDC)升級為亞太財經與發展學院(AFDI)，以更好支援區域發展中經濟體在財金領域的能力建設。

　　此次APEC財長還通過了《APEC區域基礎設施PPP實施路線圖》，標誌著解決亞太區域基礎設施籌資難、推進亞太區域互通互聯邁出實質性步伐。

　　樓繼偉介紹，當天的會議上，有關亞太區域基礎設施融資話題的討論最為激烈，幾乎佔了近一半時間，核心是討論倡導政府與社會資本合作的“PPP模式”。

　　PPP可稱為“公私合作關係”，是公共基礎設施項目(如新的電信系統、機場和電廠)的一種籌資模式。

　　此次財長會上，中國除了宣佈已建立國家層面的PPP中心，還決定利用在亞洲開發銀行設立的中國減貧和區域合作基金中的500萬美元，支援APEC發展中國家在基礎設施PPP、區域合作和互聯互通領域的能力建設和項目開發。

　　而與會財長們明確，基礎設施PPP實施路線圖旨在落實2013年印尼作為APEC機制東道主通過的APEC基礎設施發展和投資多年期計劃，併為APEC未來發展基礎設施PPP項目提供指導，特別是幫助APEC各經濟體的政府官員更好地了解、準備、設計和實施PPP項目，並做出適當的融資安排。

　　據介紹，該路線圖以APEC各經濟體自願提供的交通、能源、通信及水務等領域的PPP項目案例為基礎，同時借鑒了G20等機制及世行、亞行、APEC工商諮詢理事會(ABAC)、經合組織(OECD)等國際機構經驗，特別關注了實施環節，可為APEC各經濟體特別是發展中經濟體的政府官員在實施PPP項目的每個環節提供指導和參考。

　　此外，除了鼓勵亞太地區設立更多的PPP中心，財長們在會上還敦促國際組織繼續支援PPP基礎設施項目，為亞太地區基礎設施動員長期融資。