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涉企收費清單管理大限將至 超2/3省出臺實施方案

  • 發佈時間:2014-10-13 07:53:56  來源:新華網  作者:佚名  責任編輯:王斌

  國務院要求,年底前,全國以及各省市涉企收費目錄清單都要對外公佈,並形成常態化的公示機制。

  記者在網際網路上搜索統計,發現目前已經有超過三分之二的省級政府出臺了“實施方案”,一些地方政府開始陸續公佈涉企收費項目。

  國務院辦公廳今年6月印發《關於進一步加強涉企收費管理減輕企業負擔的通知》(以下簡稱國辦《通知》),《通知》的核心和亮點就是建立和實施涉企收費目錄清單制度。首先,要對現行涉企行政事業性收費、政府性基金和實施政府定價或指導價的經營服務性收費項目進行梳理,形成目錄清單。其次,要進一步提高涉企收費政策的透明度,將所有涉企收費目錄清單及其具體實施情況,納入各地區、各部門政務公開範疇,通過政府網站和公共媒體實時對外公開,接受社會監督。年底前,全國以及各省市涉企收費目錄清單都要對外公佈,並形成常態化的公示機制。第三,各地區、各部門嚴格執行涉企收費目錄清單,清單之內的涉企收費,逐步減少項目數量;清單之外的涉企收費,一律不得執行,企業也有權拒絕,甚至可以舉報和提訴。

  落實中央規範涉企收費管理,財政部、國家發改委和工信部無疑是最具分量的實際牽頭人。

  9月中旬,財政部、國家發展改革委發出《關於進一步完善行政事業性收費項目目錄公開制度的通知》。《通知》明確,中央批准設立的收費項目,由財政部會同國家發展改革委負責編制收費項目目錄;各省、自治區、直轄市人民政府及其財政、價格主管部門批准設立的收費項目,由省級財政部門會同價格主管部門編制收費項目目錄。地方收費項目目錄中,應包括由中央批准設立在本行政區域內施行的收費項目。

  工信部也正在建設企業負擔調查資訊平臺,完善企業舉報渠道。據悉,工信部下一步將聯合國務院減輕企業負擔部際聯席會議成員單位組織開展專項檢查,將涉企收費作為企業負擔調查評價工作的重要內容,委託第三方研究機構對政策實施情況進行評估,並擇機對外公佈。

  除了三大部委,地方政府在落實中央關於涉企收費實施清單管理方面也是爭先恐後。記者通過百度搜索統計,發現全國已有超三分之二的省級政府出臺了各自的“涉企收費管理實施方案”。

  這些方案均強調對涉企行政事業性收費、政府性基金和實施政府定價或指導價的經營服務性收費,實行目錄清單管理。對沒有法律、法規依據的行政審批前置服務項目一律取消。目錄清單將通過政府網站和公共媒體實時對外公開,接受社會監督。

  重慶市在今年9月出臺了《重慶市人民政府辦公廳貫徹落實國務院辦公廳關於進一步加強涉企收費管理減輕企業負擔通知的實施意見》,建立收費清單制度。同時公佈了第一批31項涉企收費的減負清單。

  9月10日,甘肅省人民政府辦公廳印發《甘肅省加強涉企收費管理減輕企業負擔實施方案》的通知,決定省直有關部門將在今年11月中旬前,梳理提出本部門涉企收費目錄清單,經過審核後,于11月底前向社會公佈。

  河北省8月份出臺的方案提出,全面清理行政審批前置服務項目及收費,對現有行政審批前置環節的技術審查、評估、鑒定、諮詢等有償仲介服務事項進行全面清理,取消沒有法律法規依據的行政審批前置服務項目及相關收費。

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