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李克強:用開放倒逼快遞業更好發展

  • 發佈時間:2014-09-25 09:24:42  來源:中國網  作者:肖楠  責任編輯:王斌

  24日,李克強總理主持召開國務院常務會議,決定進一步開放國內快遞市場,推動內外資公平有序競爭。他説,快遞行業對於刺激消費、帶動經濟發展具有重要意義。要通過開放倒逼國內快遞企業更好改善經營管理、提升服務水準,便利廣大商家和億萬群眾。

  快遞搞活了,新的市場就激活了

  有關部門負責人在彙報中引用統計數據介紹,近年來,我國快遞行業發展迅速,今年1~8月,全國快遞服務企業業務量累計完成81.6億件,業務收入累計完成1230億元,其中有70%屬於電子商務業務。

  李克強説,快遞業發展,對於刺激居民消費、便利居民生活具有重要意義。“很多國家已經認識到,Logistics(物流業)是帶動整個經濟發展、刺激消費的重要行業,而快遞業是其中重要的‘領軍者’。”他説。

  一直以來,李克強十分關注、看好物流配送、快遞行業的發展與前景。今年春節前夕,他赴陜西考察期間專程前往一家民營快遞公司看望慰問快遞員工。他對員工們説:“你們既是在運送商品,也是在傳遞親友心意,把幸福‘快遞’到千家萬戶。快遞業關係經濟民生,是中國經濟的‘黑馬’。”

  在今年的《政府工作報告》中,李克強明確提出,要促進物流配送、快遞業和網路購物發展。而在24日的國務院常務會議上,他明確要求民航、城市交通等方面要加大支援力度,為快遞業發展提供便利環境。

  “我們過去總説,流通搞活了,市場就起來了;市場起來了,經濟就發展起來了。”他説,“現在我們可以加上一句,快遞業搞活了,新的市場就激活了。”

  中國人勤勞、有智慧、也有自信,要讓企業在開放中提升競爭力

  在今年3月舉行的中國發展高層論壇2014年會上,李克強總理曾向境外參會代表之一的聯邦快遞董事會主席、總裁及首席執行官施韋德介紹了雄心勃勃的中國競爭者。

  “我曾經問中國順豐快遞公司的負責人,你們的目標是做中國的Fedex(聯邦快遞)嗎?他跟我説,不,我們要超過Fedex,做世界級的快遞公司!”總理説。

  李克強當場承諾,中國會更加廣泛、有序地開放市場,讓物流業形成更加公平競爭的環境。他同時提醒施韋德,要“做好與中國同行競爭的心理準備”。

  半年後,李克強主持召開國務院常務會議,決定全面開放國內包裹快遞市場,對符合許可條件的外資快遞企業,按核定業務範圍和經營地域發放經營許可。

  李克強説,進一步開放國內市場,讓國內外快遞企業同臺競爭,有利於倒逼國內企業更好改善經營管理、提升服務水準,讓廣大消費者有更多選擇。同時,也有利於國內快遞企業自身的健康發展。

  他在此前考察上海自貿區時也強調,中國下一步發展仍需擴大開放。不僅需要用開放帶動改革,企業也需要在開放中提升競爭力,壯大自己。

  “中國人勤勞、有智慧、也有自信。在新業態快速發展的情況下,既要促進我們的企業與外國企業在國內同一起跑線上公平競爭,也要支援我們的企業走出國門與外國企業公平競爭。”他説。

  審批部門設置這樣的核準流程,如果企業投資虧錢了,你們給他補貼嗎?

  在加快推進快遞業“開放”的同時,“改革”腳步也應跟上。李克強強調,全面開放國內包裹快遞市場,要堅持簡政放權與事中事後監管相結合,確保快遞行業健康有序發展。

  話題涉及到“審批”時,總理稱“外國人不大理解這個詞兒”。他講起一週前在上海自貿區與10位中外企業家座談時的情形:一家企業負責人“訴苦”,進入自貿區之前,企業海外並購的競標書上必須註明“如果政府審批沒有通過,交易自動取消”。這等於競爭還沒開始,就“輸在了起跑線上”。而在進入自貿區後這種狀況極大地改善了,但企業境外投資仍有額度限制,超過額度仍需有關部門核準,制約了企業的進一步發展。

  “他當時跟我説,其實政府要看住這個錢,未必有企業看得好。畢竟這是企業自己的錢,是我們心疼還是政府心疼?”李克強回憶道,“我覺得他講得很有道理,這樣的限制政策確實需要重新研究!”

  他隨即詢問:“審批部門設置這樣的核準流程,如果企業投資虧錢了,你們給他補貼嗎?如果你們有決心按照企業虧損的額度按比例補貼,這樣的審批就可以保留;如果沒有這個決心,那這些審批就該取消!”

  總理指著手中的材料説,開放國內快遞市場要“完善經營許可程式、加強資質審核”,決不能再停留在“審批”的舊思路裏。

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