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海關和檢驗檢疫部門將聯動 查驗時間費用減半

  • 發佈時間:2014-09-02 09:12:19  來源:人民日報  作者:佚名  責任編輯:姚慧婷

  9月3日起,上海自由貿易試驗區海關監管創新制度將在全國海關特殊監管區域複製推廣,9月18日起在海關特殊監管區域以外的地區複製推廣,以此推動通關便利和高效。

  今年來,通關便利化舉措不斷出臺。8月1日起,海關、檢驗檢疫“一次申報、一次查驗、一次放行”(“三個一”)全面推行到全國所有直屬海關和檢驗檢疫部門、所有通關現場、所有依法需要報關報檢的貨物和物品,這有效簡化了通關手續,降低企業成本,助力外貿增長。

  此前,關檢合作“三個一”在8省區56個口岸現場推開,企業可減少30%以上的關檢重復申報項目,查驗環節時間及費用均可節省近半。

  原本分開運作的海關和檢驗檢疫部門聯動,企業申報效率提升25%

  7月28日中午,3輛裝載著進口柴油發動機的集裝箱卡車,駛入浙江舟山港綜合保稅區,舟山海關和舟山檢驗檢疫部門的工作人員對車上貨物聯合實施了“一次查驗”。20分鐘後,該批貨物及其包裝材料經查驗、檢驗檢疫合格,順利放行。

  舟山港綜保區釣浪碼頭分公司負責人介紹説:“每次移箱的費用約200元/個,‘一次查驗’的實施,不僅可為物流公司節約移箱成本,而且還節約了查驗場地費、掏箱費及其他相關服務費用,並將加快碼頭的貨物裝卸速度。”

  外貿商品進出國門要過兩道關,一道是海關,一道是檢驗檢疫。原先,這兩道關的通關手續是分開運作的:進口商品,先要“報檢”,才能“報關”。整個過程沒有一兩天時間,根本下不來。

  2012年5月起,廣州海關、檢驗檢疫部門在南沙率先啟動“三個一”改革試點。2013年,關檢“三個一”擴大到天津、上海、黑龍江、吉林、遼寧、內蒙古以及福建等地的海關和檢驗檢疫部門。

  “三個一”將海關、檢驗檢疫部門以往串聯運作、獨立操作的兩套程式,整合為並聯運作、同步操作的通關作業模式,整合企業原先需要向兩家單位分別申報的數據項。改革後,申報效率提高25%以上,重復裝卸、查驗的時間減少50%。

  改革紅利釋放,監管效能和企業效益大幅提升

  今年,在率先試點關檢合作“三個一”的廣州海關,“一次申報”數據庫版實現“雲端”存儲。錄入數據可在廣州電子口岸伺服器上暫存和提取,企業通過不同的客戶端均可對數據進行錄入、修改、查詢並提取數據進行報關報檢。

  “新上線的數據庫版允許具有報關、報檢資質的企業以及預錄入單位通過合作錄入的形式使用‘一次申報’模式申報,突破了原來只有報關報檢‘雙資質’企業才能使用‘一次申報’的局限。”廣州市信誠物流有限公司南沙分公司的負責人表示,“這既擴大了‘三個一’通關模式適用企業的範圍,同時也方便企業根據業務需要靈活選擇不同報關報檢行。”

  據了解,海關和檢驗檢疫部門將共同開發統一的“一次申報”系統,並依託雙方共同認可的電子口岸平臺,進一步加快貨物流轉速度。隨著關檢合作“三個一”、通關作業無紙化等通關改革的深入推進,改革紅利不斷釋放,貨物通關效率、海關監管效能以及企業效益等方面均有大幅提升。

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