病態認證成災

　　今年8月已被取消的11種證書：註冊稅務師、房地産經紀人、品質專業技術人員、土地登記代理人、礦業權評估師、國際商務專業人員、註冊資産評估師、企業法律顧問、水利工程品質、安全監督員和品牌管理師。

　　各類職業證書催生“考證熱”

　　1994年，職業資格證書制度作為科學評價人才的一項制度，被寫入《勞動法》，各類職業資格證書應運而生，並催生了各種培訓熱、考證熱。

　　8月末，在中國勞動關係學院的教室裏，記者看到了為國家司法考試做準備的姜曉楠，整個暑假她都沒有回家，而她不少同學也都在上高價 “考證培訓班”。

　　記者隨機走訪京城多所高校自習室，場景十分類似：各類考試輔導書、培訓班傳單塞滿書桌抽屜。

　　“多考幾個證，找工作的時候增加競爭力。”姜曉楠告訴記者，在日益嚴峻的就業形勢面前，很多同學都成為“瘋狂考證族”，通過司法考試之後，她還打算報考英語口譯的資格考試。她已擁有電腦二級證書、會計證、普通話二級等級證書和英語四六級證書。

　　據了解，目前可供高校學生考取的證書已超過百種。主要分為三類：通用型證書，如電腦等級證書、大學英語四、六級證書等，是大學生的“必修課”和踏入職場的“敲門磚”；能力型證書，如託福成績證書、雅思成績證書等；職業資格類證書，包括證券從業資格證、註冊會計師等，姜曉楠即將參加的國家司法考試，取得的證書就屬於第三類。

　　“證書少了不踏實。”小姜坦言，雖然通過了電腦二級考試，但是對於C語言(一種電腦編程用語言)並不清楚，全靠死記硬背“突擊”通過考試。她並不自信證書能證明自己的能力。

　　大把證書在手，到底是否有用，小姜心裏沒有丁點兒把握。

　　市場流行明碼標價“租證熱”

　　“送上來的錢誰不要呢！”小陳是福州一家建築公司的工程師，他告訴記者，建築行業證書租賃早成潛規則。高級工程師證書一年可租上萬元。

　　“把證租出去，不僅有一筆固定的收入，對方還幫忙上社保、醫保等。”劉英此前一直在藥店上班，結婚後她乾脆辭職，把執業藥師資格證租了出去，“在藥店上班一個月也就2000多元，可證書出租就能收入1000多元。”

　　機動車駕駛教練員證、一級建造師、造價師證……記者調查發現，可以出租的證書種類不少。而且，像執業醫師、暖通工程師、給排水工程師等比較難考的證書，一證難求，價格水漲船高，最高可達每年15萬元。

　　火爆的租證市場還催生了仲介機構，一家專門從事租證仲介的網站發的一份2013年福建省挂靠費表顯示，建造師、建築師、結構師、註冊土木和電氣工程師等證件的挂證價格，從最便宜的每年1000多元到幾萬元、幾十萬元不等。

　　據仲介説，幾乎什麼證書都有企業要，目前最稀缺、最貴的證書是註冊電氣工程師證。其中註冊電氣發輸變電證一年能拿18萬~23萬元。為防止證件主人“二次”出租，仲介還會幫忙繳納社保，作為證書挂靠在公司的憑證。

　　有些本來不值錢的證書因為行業主管限制也突然“有價有市”，駕校教練證就是其一。“現在福州駕駛員考試根據的是駕校的車輛和教練數給指標的，一張教練證一次就能多4個考試名額，隨著駕駛培訓市場的火爆，教練證也隨著上漲。”林先生告訴記者，“現在考試越來越難通過，‘一進一齣’的考試規定，使得租證成為潛規則——沒通過考試的學生佔了名額，不租證，就無法招新生。”

　　“請教練來上課一個月得付好幾千元錢，租證合算多了。”福州一家駕校的負責人坦言，租證隱蔽性很高，就算有人舉報，有關部門也很難查處。

　　福建豐一律師事務所律師許亞萱認為，不同行業的資格證書，分屬相應的行業主管部門管理，但對資格證的年檢和持證人的管理和監督卻存在法律空白。持證人出租資格證，存在著法律風險，即持證人與企業承擔連帶責任，這在建築行業和醫療行業尤為明顯。個人往往無法承受因工程事故或者醫療事故等引發的一系列糾紛所帶來的任何責任及後果。

　　各行各業需破除“證書盲信”

　　湖北女孩王君在企業從事過會計和出納等多種財務崗位，今年以來她一直忙著考試“註冊稅務師”，以便換一個“更理想的單位”，她覺得有了這本證書才有“自信”，儘管她也知道，大部分律師、會計事務所對這本資格證並無硬性規定。她堅持認為，有證才更有把握。“這應該是行業默認的規則吧，有證代表有能力，”王君説。

　　正當她全天候復習備考之時， 8月12日，國務院發佈《關於取消和調整一批行政審批項目等事項的決定》，取消11項職業資格許可和認定事項，“註冊稅務師”就在其中之列。

　　“房地産經紀人”也位列被取消的證書之一，長沙房地産經紀人李揚在萬科地産售樓，但是他的“房地産經紀人”證書租了出去，“公司裏負責售樓的業務員幾乎都沒有證書”。

　　天津的一名魏姓工程人員跟記者抱怨，在工程一線已經工作12年，在各種建築雜誌發表過5篇論文，論實際工作經驗應是真正的專家，但是，“一級建造師我已經考了8年，還是沒有過”，據他反映，凡是在工程一線真正管理或指揮施工的，很多人考不過，考過的大多數是辦公室人員。他不停地抱怨，“這樣的證件，不知意義何在。唯一的意義就是考過後去挂靠證件掙錢，每年3萬多元錢”。

　　記者跟中國建築總公司相關負責人核實了解到，在建築工程行業，“一級建造師、一級造價師、一級監理師”確實是要求比較“硬”的資格證書，而且考試相對偏理論化，不少工作經驗非常豐富的人確實長時間無法通過考試。

　　這名負責人還是認為，這種技術門檻較高的行業應該有資格證書準入，但是考試內容應該有所更新，更加符合實際。

　　“行業內佼佼者，最終還是水準和能力説了算，説白了，工作業績由市場來檢驗，個人和單位都要破除證書‘盲信’，畢竟我們不可能躺在證書上獲得成功，”他説。