日本眾議院審議TPP 朝野各執一詞
- 發佈時間:2016-04-06 00:29:27 來源:經濟參考報 責任編輯:李春暉
日本眾議院5日下午開始審議《跨太平洋夥伴關係協定》(TPP)的批准法案及相關修正案。安倍內閣希望TPP法案本月之內在眾議院獲得通過,但在野黨認為法案中一些內容有犧牲日本經濟利益之嫌,呼籲進行徹底審議。
今年2月4日,參與TPP談判的12國部長代表在紐西蘭奧克蘭舉行協定簽字儀式,標誌著各成員國就協定的最終法律文本達成一致,之後將各自啟動國內立法機構對該協定為期兩年的審批程式。由於美國和日本分別佔TPP成員國國內生産總值(GDP)的約60%和17%,從滿足協定生效的條件來看,兩國立法機構必須予以放行,才能確保TPP産生實際效力。
自民黨、公明黨組成的執政聯盟把持著日本國會多數議席,將協助日本安倍內閣通過本次審議。眾議院將對總計11項法律法規的相關修改事項進行統一審議,包括加強針對非法使用商標的索賠規定,以及制定穩定經營政策相關法規等,在豬牛肉畜産農戶出現虧損時給予補貼。據日本共同社報道,經濟再生擔當大臣石原伸晃表示,政府必須認真作出説明,推動法案在國會得到充分審議。石原伸晃還稱,日本率先審議並通過TPP法案,可為TPP早日生效造勢。《日本經濟新聞》稱,執政聯盟希望審議TPP法案的眾院特別委員會能在4月6日開始進行實質審議。4月下旬通過眾院表決,爭取在5月內完成TPP法案的全部審批工作。
日本媒體説,經各成員國批准後TPP才能正式生效,日本的進口關稅(包括農林水産品和工業品在內)將撤銷95%,取消關稅比率之高在過去締結的自由貿易協定中尚無先例,除了農林水産品最終將撤銷82%的關稅,大米還將新設進口配額,豬肉和牛肉産品的關稅也將大幅下調。
民主黨等在野黨表示,日本政府同意撤銷農産品關稅,有悖之前國會做出的決議,要求政府公開談判記錄,並且呼籲追究談判代表未能給予大米等5項重要農産品足夠保護的責任。對於執政聯盟希望儘快通過此項法案,在野黨一些議員表示不能倉促行事,應該徹底而詳細地進行審查。日本在TPP談判初期曾將大米、小麥等5大類農産品視為“禁區”,但為了達成協定做出了妥協,同意撤銷上述5大類産品全部586個品種中174個的關稅。日本在野黨還要求TPP日本首席談判代表、前經濟再生擔當大臣甘利明在國會作證並接受議員們的質詢。甘利明今年1月底因政治獻金醜聞辭職,他的離去對安倍內閣來説是一大損失,也為本次眾院審議TPP法案帶來了一絲陰影。