美等十二國達成TPP基本協議 最終協議尚需批准
- 發佈時間：2015-10-07 07:11:00 來源：經濟日報 責任編輯：畢曉娟
當地時間10月5日，美國貿易談判代表邁克爾·弗羅曼對外宣佈，美國、日本、加拿大、澳大利亞、紐西蘭、墨西哥、秘魯、智利、新加坡、馬來西亞、汶萊、越南等12個國家已成功結束《跨太平洋夥伴關係協定》（TPP）談判，達成基本協議。美及有關國家各方對協議的利弊影響反應不一。貿易專家稱，儘管TPP各國部長已經在會議上達成基本協議，但最終協議依然需要各成員國最高領導層及議會批准後才會正式簽署，這個過程估計需要數月甚至更長時間。
新一輪TPP部長級會議當地時間9月30日在美國亞特蘭大開幕，會議原定10月1日結束，但由於談判各方未能在糖、大米和奶製品等農産品市場準入，汽車及其零部件原産地規則和生物制藥的智慧財産權保護期限等三大關鍵分歧領域如期達成共識，會議不得不延長4天。
本輪TPP部長級談判在生物制藥的智慧財産權保護期限及乳製品市場開放兩個領域一直難以取得進展，成為TPP協議達成的最大障礙。美國尋求對生物制藥設置12年的專利保護期限，以促進美國生物制藥創新，保護美國制藥廠商利潤。在遭到TPP成員廣泛反對後，美國同意將這一期限縮短至8年。但澳大利亞、紐西蘭和智利等國僅同意設置5年專利保護期限，以便昂貴的生物制藥通過低價仿製藥形式儘早惠及普通人群。
經過5天的艱苦談判後，美、日、加、澳、新等各方做出了不同的讓步、妥協與交換，促成了TPP基本協議的達成。以美國、日本、加拿大向澳大利亞、紐西蘭等國擴大乳製品進口市場為交換條件，各方最終同意生物制藥專利保護期至少為5年，為尋求上至8年留有了餘地。在乳製品市場開放方面，加拿大和日本談判到最後階段，同意加大本國市場的開放，而美國則決定同意進口更多紐西蘭乳製品。
