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英國計劃大幅削減政府部門開支

  • 發佈時間:2015-07-23 01:00:20  來源:經濟參考報  作者:佚名  責任編輯:李春暉

  英國財政大臣喬治·奧斯本在財政緊縮的路途上又準備開闢一條新戰線,21日要求一些政府部門在2020年之前最多削減40%的開支。

  奧斯本表示,目前已經啟動政府開支審查,向政府部門問詢,如何才能在2020年之前將其日常開支減少25%至40%,並將在11月25日公佈具體將怎樣通過削減政府部門開支來節約200億英鎊(約合310億美元)的開支。政府希望在實現200億英鎊財政緊縮目標方面具有更多選擇餘地。財政部將會要求各部門的部長遞交未來四年如何提高效率和進行改革的計劃,其中將包括一項專門針對資産出售和土地處理的部分。這項政府支出削減計劃將不涉及大部分的醫療、教育、國防和海外援助開支。

  英國政府未來還將繼續縮減持有的土地和房産。奧斯本21日還表示,政府部門可以考慮出售手中持有的公共土地,來協助政府200億英鎊的開支縮減計劃。這些土地出售後將被用於幫助在2020年前修建15萬套住宅。英國財政部表示,過去5年,英國中央政府手中持有的地産總共減少了200萬平方米,共節約管理資金8億英鎊,出售所得為17億英鎊。英國的公共部門目前仍然持有價值約3000億英鎊的房地産。

  奧斯本表示,上一屆英國議會執政的5年期間,政府實現了減支承諾,並將預算赤字縮減了超過一半。奧斯本説:“目前政府每花出的10英鎊中仍有1英鎊為債務,國家債務比例仍位於過去50年來的最高水準。如果我們不處理債務問題,我們的經濟安全就會面臨眾多風險。”

  在一份聲明中奧斯本表示,此次縮減政府開支是整個消滅預算赤字和實現財政盈餘計劃的又一個重要部分。21日的數據顯示,英國政府在縮減預算赤字方面正在取得進展。英國今年第二季度的預算赤字同比縮減了20%。隨著經濟增長不斷改善,稅收收入也在持續增長,實現赤字縮減的主要途徑包括所得稅和企業稅提高帶來的收入增加。但是由於支出增加,6月份的預算赤字呈現出增長態勢。

  分析認為,這顯示出奧斯本在縮減預算赤字方面的挑戰依然巨大,在發達經濟體中,英國的赤字率依然很高。英國獨立機構財政研究所認為,由於之前政府已經出臺了不少相對容易推行的縮減開支措施,因此未來要想縮減政府開支將會變得越來越困難。匯豐的經濟學家利茲·馬丁斯表示,未來數月英國目前接近於零的通脹率將會開始增長,這將會導致政府在債券購買方面的支出增加,會令英國政府按照現有方式縮減赤字的效果打折。

  自2010年起,奧斯本就開始整頓英國公共財政。自從今年5月,英國保守黨在大選中獲勝之後,奧斯本得以加速推進其預算赤字縮減計劃。奧斯本在本月早些時候公佈的預算案中曾表示將通過大幅度削減120億英鎊福利支出來減少政府開支,從而縮減赤字。英國2014至2015財年(始於2014年4月)的預算赤字水準仍然高達4.9%,政府最終的計劃是完全消滅預算赤字,在2019至2020財年實現約100億英鎊的財政盈餘。

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