6月29日,中國財政部部長樓繼偉(臺上中)作為中方授權代表簽署《亞洲基礎設施投資銀行協定》。新華社記者 李鑫 攝

　　如果菲律賓最終未能加入亞投行的話,這將是菲律賓的損失。分析家們把菲律賓現任政府推遲簽署《亞洲基礎設施投資銀行協定》的行為視為“短視”行為。

　　據信菲律賓總統阿基諾三世政府是因為美國的壓力而沒有加入這個由中國主導的國際金融組織。

　　位於馬尼拉的智庫“民眾賦權治理中心”(Center for People Empowerment in Governance)的政策研究主管Bobby Tuazon説,他確信菲律賓政府正就此問題進行“激烈爭論”。

　　“我認為親美的保守派官員對這一政策話語有影響力,他們受對中國強硬政策的支配,即使阿基諾總統一直説,與中國的海上和領土爭議不是菲中關係的全部,”Tuazon告訴中國日報亞洲版記者。

　　6月29日推遲簽署亞投行協定的七個國家中,大多數是因為程式限制,即這些國家尚未通過國內審批程式。但就菲律賓而言,可以認為政治可能是背後決定的因素。

　　菲律賓顯然在與北京就南海領土爭端之際採取了觀望的態度。

　　據菲律賓當地報紙《馬尼拉公報》報道,菲財政部長普裏斯馬表示,菲律賓政府正在“慎重”考慮是否應該加入亞投行。

　　6月29日,普裏斯馬在一份聲明中説:“今天沒有簽署協議並不意味著在上述最後期限之前排除我們。”協議簽署的最後期限是今年12月底。

　　但Tuazon説,普裏斯馬的聲明是“非常令人驚訝的”,因為在2014年10月菲律賓已表示有意加入亞投行,這已經給了政府足夠的時間來做最後的決定。

　　“菲律賓外交政策官員缺乏實用主義意識,不象大多數東盟成員國,”Tuazon説,“如果菲律賓最終拒絕加入,亞投行沒有損失什麼,但菲律賓政府將失去一切。”

　　6月29日,東盟10個成員國中七國正式簽署了加入亞投行協定,另外兩個未簽署的東盟成員國是馬來西亞和泰國。

　　新的國際金融機構,將是對世界銀行和亞洲開發銀行的補充,將主要支援亞洲地區的能源、交通和基礎設施項目,而這是大部分東盟國家,包括菲律賓在內迫切需要的。

　　世界大多數國家,包括其他國際金融機構,如世界銀行和亞洲開發銀行,都歡迎亞投行作為一個急需的補充機構來解決亞洲8萬億美元基礎設施資金的缺口。

　　《菲律賓星報》專欄作家卡門·佩德羅薩建議,中國和菲律賓“儘管在地緣政治和安全問題上有分歧,但相互應進行有意義的對話”。

　　“我們兩國可以從相互貿易、中國提供的基礎設施建設開發以及投資中受益,”她説,“不幸的是,目前阿基諾政府已有其他決定,一個不及時參加亞投行的決定,我認為是目光短淺。”

　　由於近年來與中國陷入南海領土爭端,相比鄰國來説,菲律賓吸引中國投資較少。據菲律賓統計署數據,去年菲律賓外商投資達1869億比索(40億美金),比2013年下降31.8%。

　　2014年中國大陸貢獻了6.1%,是菲律賓第六大投資來源地,遠遠落後於日本,日本貢獻了19.1%。相比而言,同年在印度尼西亞,中國直接投資達10.5億美金,金融行業除外。

　　現在1000多家中資企業投資在印度尼西亞各個行業,包括能源、製造業、基礎設施和金融,從而增加地方稅收,提高就業力,促進經濟發展和産業化。

　　然而,在菲律賓的中資企業協會有約50名註冊會員,其中大部分投資在電信設備和服務、電廠建設及電力設備以及航空公司。

　　菲律賓雅典耀大學中國研究項目前主任帕蘭卡説,很顯然,菲律賓沒有成為亞投行成員國的原因是受到美國的影響。

　　“我希望菲律賓認識到這點並簽署亞投行協議。如果菲律賓不加入亞投行,今後將會失去很多,”帕蘭卡説。

　　“我希望中方能夠理解這一決定是來自我們的政治領導人(阿基諾總統)的決定,而且未來菲律賓加入亞投行仍然是一個可選的選項。”